セルビアとアルバニアの大統領は、「ミニ・シェンゲン協定」と呼ばれる新しい協定に署名しました。この協定により、両国間はパスポートなしで旅行できるようになり、EUとの旅行制限も変更される可能性があります。

21-11-2022

北マケドニアのゾラン・ザエフ首相が出席したオンライン会議で、セルビアのアレクサンダー・ブイ大統領とアルバニアのエディ・ラマ首相は、いわゆる「ミニ・シェンゲン計画」の一環として新しい協定に署名した。

この新しい協定により、セルビア人とアルバニア人の個人は、国境検問所でパスポートを提出する必要なく、自由に両国間を移動できるようになります。代わりに、国民 ID カードを提示してアクセスできるようになります。

セルビア、北マケドニア、コソボ、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナは現在、西バルカン諸国間の移動の自由と共通の地域市場のためのミニシェンゲン行動計画を支持しており、モンテネグロは唯一の抵抗勢力です。

ミニシェンゲン協定がもたらす変化

この行動計画は、2021 年から 2024 年の間に、移動の自由に加えて、EU が基盤としており、EU 加盟国が現在享受している 4 つの自由 (商品、サービス、資本) を実施することを目的としています。

協定の署名中に、出席している3カ国の大統領全員が、旅行制限に関する情報を含む、新しいコロナウイルス(COVID-19)パンデミックとの戦いにおける協力に関する覚書に署名しました。

セルビア、アルバニア、北マケドニアは、COVID-19 PCR 検査の陰性結果が 3 か国間の旅行に不要であり、3 か国のコロナウイルス症例に関する情報が共有されることに同意しました。

北マケドニアのザエフ首相は、この合意により、他の国を訪問中に病気になった場合、どの国の住民も無料のコロナウイルス治療を受けることができると述べた.

“同胞がアルバニアやセルビアで治療を必要とする場合、ポケットマネーで支払う必要はない。” さらに、セルビアとアルバニアの国民がわが国の領土で治療を受ける場合、費用はかからない」とZaevは説明した。

バルカン合意

西バルカンの 3 か国は、2019 年 10 月にミニシェンゲン地域協力プロジェクトを開始しました。これは、シェンゲン圏のヨーロッパ 26 か国間のパスポート不要の移動を許可するシェンゲン協定をモデルにしています。

しかし、この地域の国々が経済協力に合意したのはこれが初めてではありません。 実際、10 年以上にわたり、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モルドバ、マケドニアを含む 6 つのバルカン諸国が、中央ヨーロッパ自由貿易協定 (CEFTA)の下で協力してきました。

CEFTA協定に関与している国の多くは、2019年にセルビアがCEFTA加盟国に30億6000万ユーロ以上を輸出し、9億7800万ユーロ以上の輸入を受けており、すでに高い貿易黒字を達成しています。

サラエボ経済学部のゼリコ・サイン教授は、ミニシェンゲン協定の調印は地域市場を強化するだけであり、協定は市場に「その競争力を証明する機会」を与え、輸入の容易さを改善すると主張している.主要産業からの製品の。

彼はまた、協定の最終的な目的は、共同製品を第三市場に販売し、最終的には関係国が欧州連合に加盟することを目標とした相互協力であると付け加えました。 参加国のいずれかがEUに加盟した場合、CEFTAの加盟は解除されます。

ミニシェンゲン協定はEUをどう変えるか？

アルバニア、セルビア、北マケドニア間のミニシェンゲン協定の調印は、すでにヨーロッパシェンゲン圏のメンバーである国を含むように自由移動協定を拡大するための扉を開きます.

実際、コロナウイルスの制限に続く中央ヨーロッパ3カ国（オーストリア、スロバキア、チェコ共和国）の国境の再開は、すでに各国の指導者によってEU内の「ミニシェンゲン圏」と呼ばれており、チェコのトーマス・ペトリス外相は推測さえしています。渡航チェック、テスト、および検疫が不要になる可能性があります。

さらに、市民の自由な移動を促進するために、エストニア、ラトビア、リトアニアは、自国間の COVID-19 の拡散を制限するために渡航禁止を解除しました。

しかし、欧州委員会のマルガリティス・シナス副委員長は、欧州連合内の「ミニシェンゲン」ゾーンがコロナウイルスの流行の終結を超えて続くという考えに反対しています.

「我々の典型的なシェンゲン協定に戻るという目標は、我々の国内国境における既存の制限を撤廃するものであり、我々の単一市場を細分化し、非参加加盟国を差別する地域的なミニシェンゲン協定の形に取って代わられることは決してありません。 」実現不可能だ」と強調した。

彼は特に、いわゆる「バルト旅行バブル」が長期化することを望んでいないと述べたが、流行中に疫学レベルが同等であるEU諸国間の国内旅行に対する制限を緩和することに反対しなかった.

アルバニアとセルビアの間のこの新しい協定は、EU がシェンゲン圏の再編を準備する中で行われました。

ミニシェンゲンが他国からの旅行者に与える影響について

セルビアとアルバニア間のミニシェンゲン協定の調印は、加盟国間の観光旅行を簡素化することに加えて、近い将来にEU とシェンゲン圏に参加する可能性を高めるように思われます。

これらのバルカン諸国が 2023 年 11 月までにシェンゲン協定加盟国への入国プロセスを開始した場合、この地域への訪問を希望するすべての第三国国民は、短期間の訪問を行う前に、ヨーロッパの ETIAS ビザ免除を取得する必要があります。

ETIAS渡航認証は、クロアチア、ブルガリア、ルーマニア、キプロスを含むすべてのシェンゲン協定加盟国と、シェンゲン協定への加盟手続き中の国に対して実施されています。 これは、ビザなし渡航者を事前にチェックし、より現代的な旅行体験を提供すると同時に、欧州の対外国境を強化することを目的としています。

このシステムが実装された後、旅行者はシェンゲン圏に旅行する前にオンラインで ETIAS 申請書を提出することを余儀なくされ、ヨーロッパへのフライトに搭乗する前にクリアランスを取得する必要があります。