Что делают страны ЕС, чтобы подготовиться к Brexit без сделки?

С тех пор как Борис Джонсон занял пост премьер-министра в мае, тон британского правительства в отношении Brexit изменился.

17 октября 2019 года ЕС и Великобритания достигли соглашения по Соглашению о выходе, договору, определяющему условия выхода Великобритании из ЕС и Евратома . Палата общин ранее трижды отклоняла его, что послужило причиной отставки Терезы Мэй.

24 января 2020 года договор был окончательно подписан.

Но как ЕС и его страны-члены готовятся к Brexit без сделки? В этой статье объясняется, как готовится Комиссия ЕС (ЕК) и некоторые ключевые государства-члены ЕС.

ЧТО ТАКОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ВЫХОДЕ ИЗ ЕС?

Европейский союз и Великобритания достигли соглашения о выходе, в котором изложены условия выхода Великобритании из ЕС . Он вступил в силу 1 февраля 2020 года.

Соглашение содержит два основных текста, согласно статье 50 Договора о Европейском Союзе:

• Само Соглашение о выходе из ЕС, включая Протокол по Ирландии и Северной Ирландии
• Политическая декларация, устанавливающая рамки будущих отношений между Соединенным Королевством и Европейским Союзом.

НА ЧТО РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА?

Всеобъемлющий договор затрагивает различные области, представляющие взаимную важность для обеих сторон:

• Общие положения : стандартные положения для адекватного понимания и действия договора.
• Права граждан : защищает жизненный выбор более 3 миллионов граждан ЕС, проживающих в Великобритании, и более 1 миллиона граждан Великобритании, проживающих в странах ЕС. Это гарантирует их право остаться и продолжать вносить свой вклад в жизнь общества.
• Вопросы разделения : обеспечить упорядоченный выход Великобритании из других договоренностей с ЕС. Например, защита прав интеллектуальной собственности, включая географические указания.
• Переходный период : в течение этого периода ЕС будет продолжать относиться к Великобритании так, как если бы она все еще была государством-членом, за исключением участия Великобритании в институтах и структурах управления ЕС.
• Финансовое урегулирование : ЕС и Великобритания должны выполнять все финансовые обязательства, согласованные в то время, когда Соединенное Королевство все еще было членом Европейского Союза.
• Ирландия : решение границы на острове Ирландия, которое должно полностью защитить экономику и Соглашение Страстной пятницы.
• Кипр : на суверенных базах Кипра будет установлен протокол, предназначенный для защиты всех граждан, работающих на базах.
• Гибралтар : будет создан протокол для облегчения сотрудничества между Испанией и Соединенным Королевством и защиты прав граждан.

И ЕС, и Великобритания должны осуществить реализацию Соглашения о выходе из ЕС. На переходном этапе Великобритания и ЕС будут вести переговоры по будущему соглашению о взаимоотношениях.

СТАТУС ПЕРЕГОВОРОВ МЕЖДУ ЕС И США ПОСЛЕ БРЕКСИТА

Переговоры между Соединенным Королевством и Европейским союзом на сегодняшний день оказались трудными. Урегулирование должно быть достигнуто к октябрю (2020 г. ). Обеим сторонам придется пойти на уступки.

Существует множество различий между ЕС и Великобританией. В настоящее время приоритеты, похоже, не совпадают. Великобритания борется за суверенитет , а ЕС пытается сохранить свой единый рынок.

Пока, судя по всему, достигнут незначительный прогресс. 23 июля 2020 года высокопоставленный чиновник Великобритании заявил: «Я вижу, как мы можем относительно быстро добиться прорыва, если они (ЕС) скорректируют свою позицию».

Однако главный переговорщик ЕС Мишель Барнье заявил, что «Великобритания делает торговое соглашение — на данный момент — маловероятным из-за своего постоянного нежелания взять на себя обязательства по условиям открытой и честной конкуренции и сбалансированному соглашению по рыболовству».

Барнье подчеркнул, что позиция ЕС направлена на защиту долгосрочных интересов региона .

В то время как Великобритания надеялась добиться прогресса в последние месяцы, ЕС был занят борьбой с эпидемией . Лидеры ЕС провели рекордную пятидневную встречу, чтобы согласовать план восстановления после коронавируса.

Германия, которая в настоящее время председательствует в ЕС поочередно, заявила, что торговые переговоры с Великобританией состоятся в сентябре и октябре .

Даунинг-стрит считает, что торговое соглашение все еще может быть заключено в сентябре.

Вопросы, разделяющие их, включают в себя правила конкуренции, права на рыболовство и то, как будет осуществляться урегулирование.

19 августа 2020 года сообщалось, что Великобритания исключила продление декабрьского крайнего срока для переговоров по сделке.

Переговоры между ЕС и Великобританией проходили в Брюсселе с 17 по 21 августа. Это уже шестой раунд переговоров между двумя сторонами.

Хотя ЕС хочет достичь соглашения, он не пойдет на компромисс любой ценой. Франция обеспокоена тем, что у Барнье может возникнуть соблазн отдать слишком много, а Ангела Меркель из Германии заявила, что любое соглашение поставит под угрозу или нанесет ущерб единому рынку ЕС .

ГОТОВЯТСЯ ЛИ СТРАНЫ ЕС К БРЕКСИТУ БЕЗ ПОСЛЕДСТВИЙ?

Пока представители Великобритании и ЕС продолжают переговоры по соглашению, несколько стран ЕС готовятся к сценарию «нет сделки», когда переходный период Великобритании истечет в декабре 2020 года.

Какие шаги предпринимаются ЕС и его странами-членами для подготовки к Brexit без последствий?

КАК ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ГОТОВИТСЯ К БРЕКСИТУ БЕЗ ПОСЛЕДСТВИЙ?

Еврокомиссия заявила, что готова к Brexit без сделки . Он часто заявлял, что основные услуги будут сохранены (такие как авиаперелет, проезд, поставки и финансовые услуги).

ЕК заявила: «Эти предложения носят временный характер, имеют ограниченную сферу действия и будут реализованы ЕС в одностороннем порядке. Они не являются «мини-сделками», и они не были согласованы с Великобританией».

В нем говорилось, что ЕС будет «вынужден немедленно ввести свои правила и тарифы на своих границах», и что Соединенное Королевство будет признано «третьей нацией», как и все другие страны, не входящие в ЕС.

Однако никакой официальной позиции по поводу ирландской поддержки объявлено не было .

КАКИЕ МЕРЫ ПРЕДПРИНИМАЮТ СТРАНЫ ЕС ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К БРЕКСИТУ БЕЗ ПОСЛЕДСТВИЙ?

Вот краткое изложение подготовки важных стран ЕС к Brexit без сделки . Данные взяты с веб-сайта Комиссии ЕС, на котором размещены ссылки на рекомендации всех стран-членов ЕС.

ГЕРМАНИЯ

Правительство Германии сформировало специальный кабинет Brexit и заявило, что готово к любому сценарию. Он нанял дополнительно 900 сотрудников таможни и утвердил новое законодательство, касающееся социального обеспечения, налогообложения и финансовых услуг.

Однако публично опубликованных прогнозов вероятного влияния Brexit на экономику Германии нет.

Правительство приняло «Закон о переходе на жительство после Brexit», который дает британским резидентам, проживающим в Германии, девять месяцев на подачу заявления на получение карты резидента, прежде чем они будут вынуждены покинуть страну.

Йоахим Ланг, исполнительный директор немецкой промышленной группы BDI, заявил в июле 2020 года, что ЕС и Великобритания должны «подготовиться к двусторонней торговле без соглашения по стандартам ВТО (Всемирной торговой организации)».

ФРАНЦИЯ

Франция находится в уникальном торговом положении благодаря пересечению Ла-Манша . Несмотря на подготовку, администрация заявила, что не ожидает, что торговля будет функционировать так же гладко, как в настоящее время.

Франция тратит 50 миллионов евро на модернизацию портовой инфраструктуры для проведения таможенных проверок , хочет нанять 700 дополнительных сотрудников к концу 2020 года, чтобы помочь справиться с кризисом, и создает новую ИТ-систему для ускорения процесса пересечения транспортных средств через границу. граница.

Французский парламент принял закон, предоставляющий правительству больше полномочий в случае Brexit без сделки . Это включает в себя полномочия в отношении британцев, живущих и работающих во Франции.

ИРЛАНДИЯ

Из-за ирландской границы и Ирландского моря Ирландская Республика находится в уникальном положении. В течение длительного времени правительство планировало Brexit.

В феврале Ирландия приняла закон о Brexit без сделки , который решает ряд критических проблем, таких как поездки, социальное обеспечение и пенсии. Однако в законодательстве не урегулирован вопрос сухопутной границы с Северной Ирландией .

В июне 2019 года правительство подсчитало, что Brexit без сделки будет стоить 55 000 рабочих мест в течение двух лет и еще 30 000 в долгосрочной перспективе.

ИСПАНИЯ

Официально в Испании проживает почти 300 000 британских граждан , это самое большое число в Европе. Правительство заявило, что будет продолжать предоставлять медицинское обслуживание и другие льготы британским гражданам.

В марте правительство утвердило меры по сохранению текущих договоренностей , которые станут законом, если сделки не будет. Однако, если Великобритания примет законы, которые негативно повлияют на права испанских граждан, проживающих в Великобритании, это может оказать давление на испанское правительство, чтобы оно изменило свою позицию.

Гибралтар является основным источником разногласий. На оспариваемой британской территории работает 9000 граждан Испании, и испанское правительство считает, что она должна быть частью Испании . Необходимо разработать планы на будущее.