23-11-2022

Після того, як у травні прем’єр-міністром став Борис Джонсон, тон уряду Великобританії щодо Brexit змінився.

17 жовтня 2019 року ЄС і Велика Британія досягли згоди щодо Угоди про вихід, яка визначає умови виходу Великої Британії з ЄС та Євратому . Раніше Палата громад тричі відхиляла його, що призвело до відставки Терези Мей.

24 січня 2020 року договір нарешті було підписано.

Але як ЄС та його країни-члени готуються до Brexit без угоди? У цій статті пояснюється, як готуються Комісія ЄС (ЄК) і деякі ключові країни-члени ЄС.

ЩО ТАКЕ УГОДА ПРО ВИВЕДЕННЯ КОШТІВ?

Європейський Союз і Велика Британія досягли угоди про вихід, яка окреслила умови виходу Великобританії з ЄС . Він набув чинності 1 лютого 2020 року.

Угода містить два основні тексти, відповідно до статті 50 Договору про Європейський Союз:

  • Сама Угода про вихід, включаючи Протокол щодо Ірландії та Північної Ірландії
  • Політична декларація, що встановлює рамки майбутніх відносин між Сполученим Королівством та Європейським Союзом.

ЩО ОХОПЛЮЄ ДОГОВІР?

Всеосяжний договір стосується різних сфер, що становлять взаємний інтерес для обох сторін:

  • Загальні положення : стандартні положення для адекватного розуміння та дії договору.
  • Права громадян : захищає життєвий вибір понад 3 мільйонів громадян ЄС, які проживають у Великобританії, і понад 1 мільйона громадян Великобританії, які проживають у країнах ЄС. Він захищає їхнє право залишатися і продовжувати робити внесок у розвиток своїх громад.
  • Питання відокремлення : забезпечити впорядкований вихід Великобританії з інших домовленостей з ЄС. Наприклад, захист прав інтелектуальної власності, включаючи географічні зазначення.
  • Перехідний період : протягом цього періоду ЄС продовжуватиме ставитися до Великої Британії так, ніби вона все ще є державою-членом, виключаючи участь Великої Британії в інституціях та структурах управління ЄС.
  • Фінансове врегулювання : ЄС і Великобританія повинні виконувати всі фінансові зобов’язання, узгоджені, коли Сполучене Королівство ще було членом Європейського Союзу.
  • Ірландія : рішення щодо кордону на острові Ірландія, яке має повністю захистити економіку та Угоду Страсної п’ятниці.
  • Кіпр : на суверенних базах на Кіпрі буде встановлено протокол, призначений для захисту всіх громадян, які працюють на базах.
  • Гібралтар : буде створено протокол для сприяння співпраці між Іспанією та Сполученим Королівством і захисту прав громадян.

Як ЄС, так і Велика Британія повинні виконувати Угоду про вихід. Під час перехідного періоду Велика Британія та ЄС вестимуть переговори щодо майбутньої угоди про відносини.

СТАН ПЕРЕГОВОРІВ МІЖ ЄС ТА ВЕЛИКОЮ БРИТАНІЄЮ ПІСЛЯ БРЕКЗИТУ

Переговори між Великою Британією та Європейським Союзом на сьогоднішній день виявилися складними. Угода має бути досягнута до жовтня (2020 року ). Обом сторонам доведеться піти на поступки.

Між ЄС та Сполученим Королівством існують численні відмінності. Пріоритети наразі не збігаються. Велика Британія бореться за суверенітет , а ЄС намагається зберегти єдиний ринок.

Поки що, схоже, досягнуто незначного прогресу. 23 липня 2020 року високопоставлений британський чиновник заявив: “Я цілком бачу, як ми могли б відносно швидко здійснити прорив, якби вони (ЄС) скоригували свою позицію”.

Однак головний переговірник від ЄС Мішель Барньє заявив, що “Великобританія робить торговельну угоду – на даний момент – малоймовірною через своє постійне небажання дотримуватися умов відкритої і чесної конкуренції та збалансованої угоди про рибальство”.

Барньє підкреслив, що позиція ЄС спрямована на захист довгострокових інтересів регіону .

Хоча Сполучене Королівство сподівалося досягти прогресу в останні місяці, ЄС був зайнятий боротьбою з епідемією . Лідери ЄС зібралися на рекордну п’ятиденну зустріч, щоб узгодити план відновлення після коронавірусу.

Німеччина, яка зараз головує в ЄС, заявила, що торгові переговори з Великою Британією відбудуться у вересні та жовтні .

Даунінг-стріт вважає, що торговельна угода все ще може бути укладена у вересні.

Питання, які їх розділяють, включають регулювання конкуренції, права на рибальство і те, як буде реалізоване врегулювання.

19 серпня 2020 року повідомлялося, що Велика Британія виключила можливість продовження грудневого терміну для переговорів про угоду.

Переговори між ЄС та Великою Британією проходили в Брюсселі з 17 по 21 серпня. Це вже шостий раунд переговорів між двома сторонами.

Хоча ЄС прагне угоди, він не піде на компроміс за будь-яку ціну. Франція стурбована тим, що у Барньє може виникнути спокуса віддати занадто багато, тоді як Ангела Меркель з Німеччини заявила, що будь-яка угода поставить під загрозу або зашкодить єдиному ринку ЄС .

ЧИ ГОТУЮТЬСЯ КРАЇНИ ЄС ДО ВИХОДУ БЕЗ УГОДИ?

У той час як представники Великої Британії та ЄС продовжують обговорювати угоду, кілька країн ЄС готуються до сценарію “без угоди”, коли перехідний період Великої Британії закінчиться в грудні 2020 року.

Які кроки вживаються ЄС та його країнами-членами для підготовки до Brexit без угоди?

ЯК ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ ГОТУЄТЬСЯ ДО ВИХОДУ З ЄС БЕЗ УГОДИ?

Європейська комісія оголосила, що готова до Brexit без угоди . Він часто заявляв, що основні послуги будуть збережені (такі як авіа, подорожі, постачання та фінансові послуги).

Про це заявили в Єврокомісії: “Ці пропозиції мають тимчасовий характер, обмежену сферу застосування і будуть реалізовані ЄС в односторонньому порядку. Вони не є “міні-угодами” і не були узгоджені з Великою Британією”.

У ній зазначалося, що ЄС буде “змушений негайно запровадити свої правила і тарифи на своїх кордонах”, і що Сполучене Королівство буде визнано “третьою країною”, як і всі інші країни, що не входять до ЄС.

Однак жодної офіційної позиції щодо ірландського механізму захисту не було оголошено .

ЯКІ ЗАХОДИ ВЖИВАЮТЬ КРАЇНИ ЄС ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ВИХОДУ З ЄС БЕЗ УГОДИ?

Ось основні відомості про підготовку важливих країн ЄС до Brexit без угоди . Дані взяті з веб-сайту Європейської Комісії, який містить посилання на рекомендації всіх країн-членів ЄС.

НІМЕЧЧИНА

Уряд Німеччини сформував спеціальний кабінет щодо Brexit і заявив, що готовий до будь-якого сценарію. Він найняв додатково 900 митників і ухвалив нове законодавство щодо соціального забезпечення, оподаткування та фінансових послуг.

Однак публічно опублікованих прогнозів щодо можливого впливу Brexit на економіку Німеччини немає.

Уряд ухвалив “Закон про перехідний період після Brexit”, який дає британцям, що проживають у Німеччині, дев’ять місяців на те, щоб подати заяву на отримання посвідки на проживання, перш ніж вони будуть змушені покинути країну.

Йоахім Ланг, виконавчий директор німецької промислової групи BDI, заявив у липні 2020 року, що ЄС і Великобританія повинні “готуватися до двосторонньої торгівлі без угоди за стандартами СОТ”.

ФРАНЦІЯ

Франція знаходиться в унікальному становищі з точки зору торгівлі завдяки перетину Ла-Маншу . Незважаючи на підготовку, адміністрація заявила, що не очікує, що торгівля функціонуватиме так само безперебійно, як зараз.

Франція витрачає 50 мільйонів євро на модернізацію портової інфраструктури для митних перевірок , хоче найняти 700 додаткових співробітників до кінця 2020 року, щоб допомогти впоратися з кризою, і створює нову ІТ-систему, щоб пришвидшити процес перетину транспортних засобів. кордону.

Парламент Франції прийняв закон, який надає уряду більше повноважень у разі Brexit без угоди . Це включає владу над британцями, які живуть і працюють у Франції.

ІРЛАНДІЯ

Через ірландський кордон та Ірландське море Республіка Ірландія перебуває в унікальній ситуації. Протягом тривалого часу уряд готувався до Brexit.

У лютому Ірландія прийняла законодавство про Brexit без угоди , яке вирішує низку критичних проблем, таких як подорожі, соціальне забезпечення та пенсії. Проте законодавство не вирішує питання сухопутного кордону з Північною Ірландією .

У червні 2019 року уряд підрахував, що Brexit без угоди коштуватиме 55 000 робочих місць протягом двох років і ще 30 000 у довгостроковій перспективі.

ІСПАНІЯ

Офіційно в Іспанії проживає майже 300 000 британців , це найбільше число в Європі. Уряд заявив, що продовжить надавати медичну допомогу та інші послуги британським громадянам.

У березні уряд затвердив заходи щодо збереження поточних домовленостей , які стануть законом, якщо угоди не буде укладено. Однак, якщо Великобританія прийме закони, які негативно вплинуть на права іспанських громадян, які проживають у Великобританії, це може чинити тиск на іспанський уряд і змусити його змінити свою позицію.

Гібралтар є головним джерелом суперечок. На оскаржуваній британській території працює 9000 громадян Іспанії, і іспанський уряд вважає, що вона має бути частиною Іспанії . Плани на майбутнє треба буде розробляти.