16-11-2022

Використання підроблених документів та крадіжка особистих даних є світовою проблемою. Європейський Союз відреагував на цю проблему, створивши онлайн-архів, який допомагає чиновникам ЄС виявляти фальшиві документи. FADO відіграє важливу роль у забезпеченні безпеки кордонів та громадської безпеки.

Система False and Authentic Documents Online (FADO) допомагає запобігти нелегальній міграції в ЄС .

Система онлайн-архівування зображень дозволяє швидко обмінювати фотографії справжніх і підроблених проїзних документів у країнах ЄС, що робить її важливою зброєю в боротьбі з шахрайством з документами та ідентифікацією.

FADO, «Європейська система архівування зображень» на той час, була створена в 1998 році і опікується Генеральним секретаріатом Ради.

FADO було передано до Європейського агентства прикордонної та берегової охорони із запровадженням Регламенту європейської прикордонної та берегової охорони ( Frontex ). Тепер агентство визначить вимоги до захисту даних, а також зміст системи.

У цьому есе розглядається статистика ЄС, щоб продемонструвати , чому FADO є таким критичним у запобіганні незаконній транскордонній діяльності.

ЯКІ ФАЛЬШИВІ ДОКУМЕНТИ ДОПОМАГАЄ ВИЯВИТИ ФАДУ?

Органи влади ЄС можуть передавати інформацію щодо справжніх і фальшивих документів , зокрема, за допомогою онлайн-системи False and Authentic Documents:

  • Візи
  • Паспорти
  • Водійські права
  • Дозвіл на проживання
  • Документи про цивільний стан

FADO використовується Агентством EBCG, а також офіцерами національної поліції та прикордонниками, щоб допомогти їм ідентифікувати підроблені документи та таким чином зменшити кількість людей, які використовують підроблені паспорти чи інші підроблені посвідчення особи для перетину кордону та в’їзду на територію ЄС.

НЕПРАВДИВА ІДЕНТИФІКАЦІЙНА ІНФОРМАЦІЯ ТАКОЖ ДОСТУПНА ДЛЯ ГРОМАДСЬКОСТІ

База даних відкрита для громадськості, а також для європейських органів влади . Публічним компонентом системи є Державний реєстр автентичних проїзних документів та документів, що посвідчують особу онлайн (PRADO).

Приватні особи, корпорації та організації можуть використовувати PRADO для перевірки дійсності документів.

ОБРОБКА ТА ЗАХИСТ ДАНИХ

Захист даних є важливою темою, оскільки інформація, що міститься в базі даних FADO, доступна авторитетним особам і широкій громадськості.

Щоб відповідати вимогам ЄС щодо захисту даних, FADO обробляє лише мінімально необхідну кількість персональних даних. Особи не повинні бути ідентифіковані за даними, якщо це можливо для подальшого захисту.

СТАТИСТИКА ШАХРАЙСТВА З ДОКУМЕНТАМИ ТА ОСОБИСТИМИ ДАНИМИ В ЄВРОПІ

Частота відмов у в’їзді через фальшиві документи в ЄС демонструє масштаб шахрайства з документами та ідентифікацією, а отже, необхідність FADO.

Статистика Євростату вказує на кількість людей, яким було заборонено в’їзд у кожну країну-член ЄС у період з 2010 по 2019 роки через те, що вони мали підроблені проїзні документи , візи або карти проживання, як визначено FADO.

Нижче ми розглянемо найважливіші особливості та деталі.

ЗАГАЛЬНА КІЛЬКІСТЬ ВІДМОВ У В’ЇЗДІ ДО ЄС

Загальна кількість людей, яким відмовлено у в’їзді до країни ЄС через фальшивий проїзний документ, візу чи дозвіл на проживання, зросла з 5050 у 2010 році до 7545 у 2019 році .

Примітно, що кількість осіб, яким заборонено в’їзд до ЄС із підробленими проїзними документами, зменшилася з 2585 у 2010 році до 1835 у 2019 році, але виявлення підроблених віз і посвідок на проживання зросло з 2465 до 5710.

Варто також зазначити, що збільшення та зменшення не йдуть по прямій лінії . Кількість виявлених підроблених віз та дозволів на проживання впала до 2100 у 2013 році, а потім знову зросла до максимуму 2019 року.

Так само, незважаючи на тенденцію до зменшення кількості підроблених проїзних документів, у 2018 році спостерігалося незначне зростання кількості підроблених проїзних документів порівняно з попередніми двома роками.

КРАЇНИ З НАЙБІЛЬШОЮ КІЛЬКІСТЮ ВІДМОВ У В’ЇЗДІ

Вивчаючи національну статистику, можна визначити , які країни-члени ЄС найбільше постраждали від спроб крадіжки особистих даних і фальшивих документів.

ФАЛЬШИВІ ПРОЇЗНІ ДОКУМЕНТИ

Франція є державою-членом, яка заборонила доступ до більшості тих, хто має фальшивий паспорт або інший фальшивий проїзний документ.

Найбільше було зафіксовано у 2018 році, коли було виявлено 885 осіб із підробленими проїзними документами . У 2019 році цей показник знизився до 515, що є значним покращенням.

Тим не менш, це набагато більше, ніж у другій за цим показником країні, Угорщині, де у 2019 році було зафіксовано 305 випадків.

З іншого боку, ні Норвегія, ні Ісландія не повинні були відмовляти у в’їзді іноземцям, які намагалися в’їхати в країну за підробленими проїзними документами.

ФАЛЬШИВИЙ ДОЗВІЛ НА ПРОЖИВАННЯ АБО ВІЗА

Ірландія має найбільшу кількість відмов у вступі через фальшиві візи або карти резидента. У 2019 році на Ірландію припадало 4940 із 5710 відмов у в’їзді, зареєстрованих у всьому ЄС.

Іспанія та Франція є країнами Шенгенської угоди , які найбільше постраждали від використання фіктивних віз і посвідок на проживання, і кожна з них має справу з сотнями випадків щороку.

За цей час кількість осіб, які бажають в’їхати до Франції з підробленими візами чи картками проживання, зменшилася вдвічі: з 330 у 2010 році до 155 у 2019 році . З іншого боку, статистика в Іспанії досить стабільна: 200 випадків було зафіксовано у 2010 році та 195 – у 2019 році.

Нікому не було відмовлено у в’їзді до Норвегії, Ісландії, Швеції, Великої Британії чи Ліхтенштейну через те, що вони мали підроблену візу або дозвіл на проживання.

НАЙПОМІТНІШІ ПОДІЇ ЗА ПЕРІОД 2010-2019 РОКІВ

Щоб зрозуміти піки та спади з часом, розглянемо світові події , що відбулися в той час, і вплив, який вони мали на окремі країни-члени та ЄС загалом. При аналізі даних виділяються наступні роки:

2011

  • Кількість фальшивих віз або дозволів на проживання підскочила з 90 до 555 у Німеччині, а потім знизилася до 70 у 2012 році

2012

  • Рік з найбільшою кількістю відмов у в’їзді до ЄС через підроблені проїзні документи
  • Кількість відмов у видачі фальшивих проїзних документів у Польщі зросла з 20 до 110 (до 2019 року вона зменшиться до 10)
  • Надзвичайно велика кількість відмов у в’їзді до Греції, 1 060 спроб перетнути кордон з фальшивими проїзними документами, до 2019 року ця цифра становила лише 25

2019

  • Рік з найбільшою кількістю відмов у в’їзді до ЄС через підроблені візи або дозволи на проживання

ПОДАЛЬШІ ЗУСИЛЛЯ ДЛЯ ПОКРАЩЕННЯ БЕЗПЕКИ КОРДОНІВ ЄВРОПИ

FADO – це лише один із способів, яким ЄС намагається покращити кордони та стримувати нелегальну імміграцію.

Європейська система інформації та авторизації подорожей (ETIAS) має запрацювати в листопаді 2023 року з метою підвищення громадської безпеки. На відміну від FADO, ETIAS призначений виключно для мандрівників, яким не потрібна віза для в’їзду в Європу .

БЕЗВІЗОВИЙ РЕЖИМ ETIAS ДЛЯ ГРОМАДЯН ТРЕТІХ КРАЇН

Громадянам понад 50 країн третіх країн не потрібна віза для перетину зовнішнього кордону ЄС. Після того, як ETIAS запрацює, ці мандрівники пройдуть попередню перевірку та отримають безвізовий режим ETIAS , перш ніж їм буде дозволено в’їхати.

Заявники подають заявку на ETIAS онлайн, надаючи основну особисту інформацію та паспортні дані. Захист даних ETIAS буде комплексним із шифруванням, що запобігатиме несанкціонованому копіюванню записів із шахрайських причин.

Ця інформація звіряється з базами даних безпеки ЄС, і, можливо, небезпечні особи отримують відмову в дозволі на поїздку і не можуть законно перетнути кордон.

Після затвердження ETIAS прив’язується до електронного чіпа в паспорті, що робить надзвичайно складним для злодіїв сфабрикувати фальшиву відмову від візи. ETIAS у поєднанні з FADO має значно ускладнити злочинцям в’їзд до Європи за підробленими документами.