EU og Montenegro underskriver aftale om samarbejde om grænseforvaltning

Montenegro og Den Europæiske Union underskrev en aftale om grænseforvaltning den 7. oktober mellem det europæiske grænse- og kystvagtagentur (Frontex) og Montenegro. Frontex vil nu være i stand til at bistå Montenegro med grænsekontrol som følge af denne aftale . De vil få lov til at gennemføre koordinerede operationer og indsætte tropper langs grænsen mellem Montenegros og EU. Formålet med aftalen er at bekæmpe ulovlig indvandring og samtidig forbedre sikkerheden.

Aftalen blev underskrevet på vegne af EU af Maria Ohisalo , Finlands indenrigsminister og formand for Rådet, og Dimitris Avramopoulos, kommissær for migration, indre anliggender og statsborgerskab, og på vegne af Montenegro af Mevludin Nuhodi, minister for det indre.

“Målet med denne aftale er at give Frontex mulighed for at koordinere det operationelle samarbejde mellem EU-medlemsstaterne og Montenegro om forvaltningen af de grænser, som EU og Montenegro deler,” sagde indenrigsminister Maria Ohisalo.

Ministeren sagde: “Underskrivelsen af denne aftale er endnu et eksempel på vores voksende og stærkere partnerskab med Montenegro. Den vil være til gavn for begge parter, især ved at forbedre grænseforvaltningen.”

Øget og forbedret samarbejde mellem Frontex og andre fremmede nationer vil bidrage til at bekæmpe ulovlig immigration . Desuden vil det bidrage til øget sikkerhed ved EU’s ydre grænser.

Europa-Parlamentet vil ændre aftalen og give sin godkendelse til at gå videre.

SIKKERHED ER FORTSAT EN PRIORITET FOR EU

Den Europæiske Union er fokuseret på at lægge vægt på regional sikkerhed . Det har i de seneste år taget betydelige skridt til at forbedre grænsesikkerheden. Den aftale, der er indgået mellem Montenegro og EU, er den anden af sin slags. Albanien indgik en lignende aftale med EU i oktober 2018.

Montenegro og EU indledte drøftelser den 5. juli 2018, og udkastet til statusaftale blev præsenteret i februar 2019 af kommissær Avramopoulos og Montenegros indenrigsminister Mevludin Nuhodi. Derefter godkendte Det Europæiske Råd undertegnelsen af aftalen den 19. marts i år. Nordmakedonien underskrev en lignende aftale i juli 2018, Serbien i september 2018 og Bosnien-Hercegovina i januar 2019. De er dog endnu ikke blevet færdiggjort.

Ifølge Det Europæiske Råd “gennemførte Frontex den 22. maj i år den første kombinerede operation nogensinde på et naboland uden for EU’s område i Albanien.” Frontex har tilladelse til at gennemføre udsendelser og samarbejdsoperationer på naboers område uden for EU. Ikke desto mindre skal der først indgås en aftale mellem EU og nabolandet.

Efter Europa-Kommissionens forslag tidligere i år blev Europa-Parlamentet og Rådet enige om at styrke EU’s fælles ydre grænse og kystvagten. For at bekæmpe kriminalitet og ulovlig immigration skal EU samarbejde tæt med ikke-EU-lande .

EU har allerede investeret i etableringen af et elektronisk rejsegodkendelsessystem for tredjelandsstatsborgere, da det koncentrerer sig om at samarbejde med nabonationer . ETIAS (Electronic Travel and Information Authorization System) skal yde et væsentligt bidrag til at forbedre sikkerheden ved EU’s ydre grænser .

Adskillige EU-informationssystemer, såsom Schengeninformationssystemet (SIS), visuminformationssystemet (VIS), Europol og Eurodac-databasen, bidrager allerede til sikkerheden. ETIAS vil på den anden side blive en nødvendig rejsetilladelse for personer i mere end 60 lande . I øjeblikket kan besøgende fra 62 lande rejse ind i Schengenområdet uden visum eller rejsetilladelse.

ETIAS vil bidrage til EU-borgeres sikkerhed ved at opdage dem, der kan repræsentere en trussel eller har begået svig (f.eks. stjålet eller forfalsket et pas). Efter indsendelse af en ETIAS-ansøgning vil ansøgerens data blive kontrolleret mod sikkerhedsdatabaser.

Den Europæiske Union har en omfattende sikkerhedsdagsorden . Området står over for en række nye og komplicerede sikkerhedsrisici. Som følge heraf er det blevet afgørende at udvikle nye systemer og arbejde på et tættere samarbejde på mange forskellige niveauer. En tilgang er at samarbejde med nabolandene, mens en anden er at gennemføre ETIAS. En tilgang er at samarbejde med nabolandene, mens en anden er at gennemføre ETIAS.