07-03-2023
A finales de este año, los viajeros de más de 60 países que actualmente pueden entrar en el espacio Schengen sin visado tendrán que solicitar una autorización de viaje para entrar en cualquiera de los Estados miembros.
El debut del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), que se ha retrasado varias veces, es poco probable que se retrase de nuevo, según etiasvisatoeu.com
Esto implica que los viajeros deben prever solicitar una autorización ETIAS a partir de 2024.
Aunque la UE ha tomado algunas medidas para informar a las personas de terceros países que pueden necesitar un ETIAS en el futuro, y se prevén más en los próximos meses, los viajeros siguen sin tener claro cómo les afectará el ETIAS y cuál es su finalidad.
Las informaciones e interpretaciones inadecuadas de las ETIAS en los medios de comunicación, con frecuencia hechas a propósito, han provocado incertidumbre entre los viajeros que llevan unos años intentando mantenerse al día sobre el sistema y la fecha en que entrará en vigor.
Basándonos en las preguntas más frecuentes sobre ETIAS que nos han hecho nuestros lectores en el pasado, hemos abordado las nueve cosas principales que hay que saber antes de que el sistema empiece a funcionar en 2024.
1. ETIAS no es un visado
Cuando la UE aún estaba elaborando la legislación comunitaria, muchos medios de comunicación y sitios web cuestionables afirmaron que el ETIAS era un nuevo tipo de visado, lo que hizo suponer a visitantes de más de 60 países que pronto necesitarían un visado para entrar en el Espacio Schengen, provocando no sólo preocupación, sino también resentimiento entre muchos.
ETIAS no es, en realidad, una visa. ETIAS es un programa de preselección de exención de visa para todos los turistas sin visa de la UE, incluidos británicos, estadounidenses, kiwis, albaneses, bosnios y otros.
En marzo de 2019, el enviado de la UE a Estados Unidos reaccionó a un tuit de un conocido medio de comunicación estadounidense que sugería que los estadounidenses pronto necesitarán un visado para viajar a Europa, rebatiendo que el ETIAS sea un visado y señalando, en cambio, que es el homólogo del ESTA estadounidense.
Este último es también un procedimiento de control previo para los visitantes de más de 40 países que pueden entrar en Estados Unidos en el marco del Programa de Exención de Visado (VWP)
«Tanto el ESTA como el próximo ETIAS (homólogo de la UE) no son visados. «Realizan un control previo al viaje para los viajeros que se benefician de la entrada sin visado», afirmó la delegación en un tuit.
Del mismo modo, en los últimos años las autoridades de la UE han negado con frecuencia las insinuaciones de que el ETIAS sea un visado.
Hay varias diferencias entre un visado ETIAS y un visado Schengen, la más importante de las cuales es que para obtener un visado Schengen hay que concertar una cita, reunir una larga lista de papeles, asistir a una entrevista y pagar un precio elevado.
Por el contrario, solicitar una autorización de viaje lleva aproximadamente 10 minutos, y no es necesario acudir a una entrevista, concertar una cita, ni siquiera reunir los documentos necesarios para un visado. Además, la tasa es bastante baja en comparación con las tasas de los visados Schengen.
2. El sitio web de ETIAS aún no está en funcionamiento, pero estará bajo el dominio «europa.eu
En la actualidad existe una plétora de sitios web que afirman ser el sitio oficial de ETIAS, así como otros que no lo afirman expresamente pero parecen ser un sitio oficial de la UE. También hay otros que pretenden ser mediadores para adquirir un ETIAS, que es un servicio totalmente innecesario.
Todavía no se ha publicado la página web a través de la cual los solicitantes pedirían un ETIAS, pero los funcionarios de la UE están trabajando en ello. El sitio web de ETIAS estará bajo el dominio Europa.eu, lo que implica que cualquier otro sitio web que acabe en «.com», «.net», «.eu» o caracteres similares no es legítimo.
Un funcionario de prensa de la UE confirmó el dominio a SchengenVisaInfo.com en octubre de 2020.
«Este sitio web formará parte del nombre de dominio «europa.eu» y empleará la identidad visual de la UE, lo que facilitará que los internautas lo reconozcan como un sitio web oficial de la UE. «También estamos desarrollando un plan de optimización de motores de búsqueda para garantizar que el sitio web ETIAS se encuentre fácilmente en las búsquedas de Internet», declaró entonces el responsable de prensa.
Según la misma fuente, la UE también está al tanto de los diversos sitios web fraudulentos que se hacen pasar por el sitio web legítimo de ETIAS.
«Somos conscientes de la proliferación de sitios web que ofrecen información y/o servicios vinculados a ETIAS», informó un responsable de prensa de eu-LISA a SchengenVisaInfo.com en un intercambio de correos electrónicos.
eu-LISA es la agencia encargada de suministrar todas las soluciones tecnológicas y funciones para un sitio web que pueda gestionar todas las necesidades de servicios web de ETIAS.
3. ETIAS no afectará a los solicitantes de visados Schengen
Los visitantes de más de 100 países que actualmente necesitan un visado Schengen para visitar cualquiera de los 27 países del Espacio Schengen para estancias de corta duración y con fines como turismo, negocios, visitas a familiares, etc., ya no necesitarán un ETIAS.
Sin embargo, si un país recibe la liberalización de visados después de la entrada en vigor del ETIAS, los solicitantes de ese país necesitarán el ETIAS en lugar de los visados Schengen.
Esta será la situación de Kosovo, al que el Consejo de la UE ha garantizado la entrada sin visado una vez se aplique el ETIAS.
4. ETIAS no es una «venganza del Brexit» sino una medida de seguridad
Varios periódicos británicos intentaron presentar el ETIAS como una represalia de la UE por el Brexit, pero esto es completamente falso.
Aunque tanto la propuesta de la ETIAS como el referéndum del Brexit en el Reino Unido para abandonar la UE tuvieron lugar en 2016, no están relacionados.
En realidad, el desarrollo del sistema es un intento de la UE de salvaguardar sus fronteras tras la avalancha de inmigrantes que llegaron a las fronteras de la UE en años anteriores, así como una serie de atentados terroristas ocurridos en todo el continente, en los que murieron decenas de europeos.
«Necesitamos saber quién entra en nuestro país. «De esta forma, sabremos quién viene a Europa antes de que llegue», declaró el entonces presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, al presentar el plan.
La iniciativa también pretende ayudar a los países de la UE a reducir los trámites de entrada en las fronteras exteriores y reforzar la estrategia de liberalización de visados.
5. Muchos otros países tienen regímenes similares, incluidos Estados Unidos y Australia,
La UE no es la primera ni la última en aplicar un plan de este tipo. Varios países llevan años, si no décadas, aplicando programas comparables con objetivos casi idénticos.
Desde 2007, Estados Unidos gestiona el Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA), que es también un sistema de solicitud en línea para viajeros de países participantes en el Programa de Exención de Visado (VWP). La solicitud del ESTA cuesta 4 dólares y, si se concede, se cobra una tasa adicional de 17 dólares, lo que hace un total de 21 dólares. Esto hace que triplique el precio de un ETIAS.
Desde el 23 de marzo de 2013, Australia cuenta con un programa denominado Electronic Travel Authority (eTA), que cuesta 20 dólares australianos.
El Reino Unido también está desarrollando un sistema comparable, que actualmente se conoce como Autorización Electrónica de Viaje (ETA) y tendrá la misma finalidad que el ETIAS. Esto implica que, una vez que la ETA británica entre en funcionamiento, los viajeros de la UE deberán obtener una para poder entrar en el territorio del Reino Unido.
6. Se supone que los trámites de solicitud duran unos 10 minutos
Como ya se ha dicho, solicitar un ETIAS es mucho más fácil que solicitar un visado. Rellene la información básica, envíe una copia escaneada de su pasaporte y una foto, y ya está.
Se prevé que todo el proceso de solicitud dure unos 10 minutos.
7. Sólo cuesta 7 euros
A pesar de lo que han dicho algunos periódicos, el ETIAS es en realidad relativamente asequible. «Los británicos tendrán que pagar para entrar en la UE» y «Viajar a la UE será más caro» han sido dos de las afirmaciones más populares de los últimos años, ambas acertadas hasta cierto punto, pero no tanto como parecen.
Un ETIAS costará 7 euros, es decir, al menos una vez menos que cualquier otra autorización de viaje expedida por los sistemas de otros países. Además, los viajeros no tendrán que obtener un nuevo ETIAS cada vez que viajen, ya que podrán utilizar el mismo mientras sea válido.
8. Puede viajar al espacio Schengen con el mismo ETIAS, siempre que sea válido
Como ya se ha dicho, a pesar de los intentos de hacer creer que los viajeros necesitarían un nuevo ETIAS cada vez que vayan a países del espacio Schengen, esto es completamente falso.
Un ETIAS tendrá una validez inicial de dos años. Si el pasaporte del viajero caduca en los dos años siguientes a la solicitud del ETIAS, el primer ETIAS expedido será válido hasta la caducidad de su pasaporte.
A los viajeros que presenten su solicitud con pasaportes de más de dos años se les expedirá un ETIAS válido durante dos años.
Las personas que soliciten un segundo ETIAS después de que expire el primero obtendrán uno con una validez de hasta cinco años, luego de 10, y así sucesivamente.
9. El funcionamiento de ETIAS está vinculado al sistema de entradas y salidas
El funcionamiento de ETIAS está indisolublemente relacionado con el debut del Sistema de Entrada/Salida (EES) . Este último es otro método ideado recientemente por la UE para mejorar la seguridad en la zona Schengen.
El SES es un sistema informático a gran escala que, entre otras cosas, sustituirá al sellado de visados. Se aplicará en el marco del paquete de medidas de la UE sobre fronteras inteligentes, del que también forma parte el ETIAS.
También desempeñará un papel esencial en las solicitudes de visados Schengen, ya que, una vez plenamente operativo, las autoridades responsables de la expedición de visados Schengen deberán consultar el SES a la hora de tramitar las solicitudes de visado y tomar decisiones para anular, revocar o ampliar el plazo de validez de un visado concedido.
NOTA: Una versión anterior de este texto sugería que el ETIAS debutará en noviembre de 2023. Desde entonces, la UE ha trasladado la fecha de lanzamiento a 2024, aunque la fecha concreta es incierta. El texto se ha actualizado para mantener a los lectores al corriente de las últimas novedades.