• Het Europees Parlement heeft passende wijzigingen aangebracht in de ETIAS-regel .
  • De elektronische visumvrijstelling voor Schengenlanden, die in november 2023 beschikbaar zal zijn, is nu veiliger en gemakkelijker te onderhouden.

18-11-2022

De Europese Unie heeft overeenstemming bereikt over een aantal cruciale wijzigingen in de ETIAS-regelgeving. De onlangs overeengekomen hervormingen zullen het voor autoriteiten gemakkelijker maken om gegevens over reizigers die het Schengengebied binnenkomen uit verschillende databases te evalueren .

Dankzij het akkoord tussen het Europees Parlement (EP) en de Europese Raad kan ETIAS nu in november 2023 operationeel worden.

Antecedentenonderzoeken zullen in overeenstemming met de pas goedgekeurde ETIAS-wetgeving met opmerkelijk gemak kunnen verwijzen naar informatie in alle EU-beveiligingsdatabases. Met één zoekopdracht kunnen nu in het ene EU-informatiesysteem opgeslagen gegevens worden vergeleken met in een ander systeem opgeslagen gegevens.

Bovendien hebben nieuwe wijzigingen vastgesteld dat alleen het centrale ETIAS-systeem strafrechtelijke veroordelingen kan analyseren. Deze vlaggen moeten 15 jaar na de aanmaak ervan worden verwijderd, en alleen vlaggen die verband houden met terrorisme worden 25 jaar in het systeem bewaard.

EEN BELANGRIJKE STAP VOORWAARTS VOOR DE UITVOERING VAN ETIAS

De aanvaarding van de wijzigingen in de ETIAS-regelgeving betekent een belangrijke stap voorwaarts voor het project als geheel. De wetgeving die de technologische implementatie van het systeem regelt, was een van de laatste belangrijke uitdagingen voor EU-beleidsmakers om op te lossen.

De wettelijke kaders die nodig zijn om gegevens te beheren, zijn nu aanwezig, dankzij de verduidelijking en goedkeuring van de ETIAS-amendementen door het EP en de Europese Raad . Hierdoor kan de technische uitvoering van ETIAS doorgaan vóór de geplande debuutdatum van november 2023.

Veel EP-leden, waaronder rapporteur Jeroen Lenaers, lid van het Europees Parlement , die een sleutelrol speelde bij de onderhandelingen over de cruciale amendementen, juichten de prestatie toe.

“De stemming van vandaag was cruciaal”, aldus Lenaers op Twitter. “We hebben een risicobeoordelingssysteem ingevoerd waardoor we weten wie de EU binnenkomt.” Reizen wordt beperkt tot personen die een veiligheidsrisico vormen . Wij beschermen onze EU-grenzen en onze burgers.”

WAT BETEKENEN DE ETIASWIJZIGINGEN VOOR REIZIGERS?

De goedgekeurde wetswijzigingen zullen weinig gevolgen hebben voor de gebruikerservaring van ETIAS-reizigers omdat de meeste noodzakelijke wijzigingen achter de schermen plaatsvinden. Ze zullen het gegevensbeheer van ETIAS echter veiliger en gemakkelijker te hanteren maken.

Bovendien zal de mogelijkheid van EU-instellingen om passagiersgegevens te vergelijken helpen om zowel bezoekers als inwoners van het blok te beschermen . Dankzij de overeengekomen wijzigingen zullen de systemen gemakkelijker potentiële discrepanties of problemen met de criminele, immigratie- en reisgeschiedenis van een passagier kunnen opsporen.

WELKE NIEUWE ETIAS-AMENDEMENTEN ZIJN DOOR HET EUROPEES PARLEMENT TOEGEVOEGD?

Het Europees Parlement heeft op dinsdag 8 juni 2021, na verdere besprekingen met de Europese Raad, nog twee wijzigingen aanvaard:

  • Alleen het centrale ETIAS-systeem kan vlaggen over strafrechtelijke veroordelingen zien.
  • De vlaggen moeten worden verwijderd na 15 jaar, of 25 jaar in geval van terroristische misdrijven.

Verder heeft het ingestemd met herzieningen van een derde artikel over ETIAS-toegang tot het Europees Strafregisterinformatiesysteem voor onderdanen van derde landen, ECRIS-TCN , dat de technologische basis legt voor het reisautorisatiesysteem. De ECRIS-TCN-database bevat informatie over buitenlanders en staatlozen die zijn veroordeeld voor zware misdrijven of terroristische misdrijven .

Volgens het persbericht “zal het centraal systeem nu de systemen van de lidstaten waarschuwen over foutieve treffers die voortkomen uit geautomatiseerde verwerking op een manier die de vertrouwelijkheid van de betrokkenen waarborgt.”

Eerder werd gevreesd dat de nieuwe ETIAS-wetgeving valse treffers zou opleveren. Problemen worden vermeden met de meest recente wijzigingen.

HOE WORDEN GEGEVENS DOOR ETIAS BEHANDELD?

ETIAS is een nieuw beveiligings- en grenscontrolesysteem dat in november 2023 beschikbaar zal zijn voor Schengenlanden . Hiermee kunnen autoriteiten reizigers uit derde landen die de paspoortvrije zone binnenkomen, screenen .

Passagiersgegevens zullen worden verzameld en geanalyseerd voordat ze naar de vrijreiszone gaan om bescherming te bieden tegen mogelijke bedreigingen en om de integriteit van de Schengen-buitengrenzen te waarborgen.

Dankzij de ETIAS-herzieningen die in april 2021 door het EP en de Raad zijn aangenomen, kan het wetgevingskader worden geactualiseerd , zodat alle systemen naar behoren functioneren.

Via het Europese zoekportaal, dat door het Europees Parlement is opgezet, kunnen ETIAS-gegevens worden vergeleken met gegevens uit andere EU-informatiesystemen. Het centrale ETIAS-systeem zal ook de systemen van de lidstaten waarschuwen voor valse alarmen, terwijl de vertrouwelijkheid van gegevens wordt gegarandeerd , volgens nieuwe wijzigingen.

“Toegang tot relevante gegevens in deze systemen zal de autoriteiten in staat stellen het veiligheids- of immigratierisico van aanvragers te beoordelen en te bepalen of een reisvergunning moet worden verstrekt of geweigerd”, aldus de Raad over de nieuwste overeenkomst.

WAAROM CONTROLEERT DE EU DEZE GEGEVENS?

Zodra ETIAS operationeel is, hebben onderdanen van derde landen een visumvrijstelling nodig en zullen de gegevens worden gecontroleerd in verschillende EU-informatiesystemen . Hierdoor kan grenspolitie zoals Frontex de veiligheids- of immigratieproblemen van inkomende reizigers efficiënter beoordelen. Dit maakt het afgeven of weigeren van reistoestemmingen ook gemakkelijker.

WELKE VEILIGHEIDSDATABASES ZULLEN DE AUTORITEITEN CONTROLEREN?

Voorafgaand aan de acceptatie of weigering van de aanvrager, wordt de passagiersinformatie die tijdens een ETIAS-visumvrijstellingsaanvraag wordt verstrekt, vergeleken met gegevens uit een aantal criminele, reis- en informatiedatabases .

Tijdens het proces zullen de volgende systemen worden geraadpleegd:

De onlangs goedgekeurde verbeteringen moeten garanderen dat ETIAS aan zijn veiligheidsdoelstellingen voldoet en tegelijkertijd eenvoudig te gebruiken is. Het resultaat is dat het systeem de laatste hindernissen voor een efficiënte en succesvolle inzet kan overwinnen en tegelijkertijd de EU helpt de veiligheid van haar inwoners en toeristen te waarborgen.