
17-11-2022
Los acuerdos bilaterales de exención de visado permiten a algunos titulares de pasaportes no comunitarios permanecer en el espacio Schengen más allá de la restricción de 90 días sin visado. Pero, ¿qué es exactamente un acuerdo bilateral y cómo pueden beneficiarse los visitantes de una estancia más larga sin visado en Europa?
Los ciudadanos de numerosos países no pertenecientes a la UE pueden permanecer en el Área Schengen hasta 90 días sin visa, de acuerdo con la política de liberalización de visas de la UE .
Muchos viajeros desconocen que, según los acuerdos bilaterales de la UE, pueden permanecer en determinados países europeos durante más de tres meses sin visado .
Este artículo analiza los acuerdos de exención de visados de terceros países de la UE y cómo las personas que no pertenecen a la UE pueden beneficiarse de una estadía prolongada en Europa .
¿QUÉ ES UN TRATADO BILATERAL?
Un acuerdo bilateral se define como un arreglo mutuamente ventajoso entre dos partes en el que cada parte se compromete a cumplir con sus responsabilidades.
La UE tiene tratados bilaterales con varios países no europeos. Se trata de ámbitos como el comercio y los viajes. Gracias a estos acuerdos, los ciudadanos de muchos países fuera de la UE ahora disfrutan de la exención de visa cuando visitan la Unión.
Aunque la política de visados del espacio Schengen se aplica a toda la región, se firman acuerdos bilaterales de exención de visados entre algunos terceros países y determinados Estados miembros de la UE. La duración de la estancia y otros requisitos varían en función del país, el destino y el tipo de pasaporte del visitante.
CÓMO AFECTA EL ETIAS A LOS ACUERDOS BILATERALES DE EXENCIÓN DE VISADO DE LA UE
La exención de visado ETIAS para Europa entrará en vigor en noviembre de 2023. Los ciudadanos no pertenecientes a la UE de naciones sin visa deberán solicitar ETIAS para cruzar una frontera externa del Área Schengen.
A los visitantes extranjeros se les seguirá otorgando la entrada sin visa , pero se requerirá la autorización de viaje ETIAS para la entrada legal.
Los viajeros que utilicen el ETIAS pueden permanecer en el espacio Schengen hasta tres meses. El mismo permiso es válido en todo el bloque, por lo que pueden desplazarse libremente de un país a otro.
Los nacionales de terceros países podrán solicitar una prórroga de estancia en un país con acuerdo bilateral de exención de visado una vez expirado el plazo de validez del ETIAS. Como el ETIAS caduca a los 90 días, los inmigrantes deben permanecer en el país 90 días más.
Por consiguiente, una vez que el Sistema de Entrada/Salida del Espacio Schengen esté operativo, las autoridades responsables de un tratado bilateral actualizarán el registro del viajero con los datos de entrada y salida pertinentes.
Un acuerdo bilateral de exención de visa entre dos naciones solo puede ser modificado por las dos partes interesadas. En otras palabras, los actuales tratados bilaterales entre un Estado miembro de la UE y una tercera nación pueden modificarse, observarse y/o mejorarse si ambas partes están de acuerdo.
CÓMO PERMANECER MÁS DE 90 DÍAS EN EUROPA
Los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE sin visa solo pueden permanecer en el Área Schengen durante más de 90 días en un período de 180 días en circunstancias excepcionales o mediante un tratado bilateral .
Si el país de origen de un visitante tiene actualmente un acuerdo recíproco oficial con una nación de la UE, la persona puede intentar quedarse. Esta solicitud debe presentarse antes de que concluya el último día hábil de la suspensión de 90 días.
La mayoría de los acuerdos bilaterales permiten a los visitantes permanecer en Europa durante tres meses adicionales sin necesidad de visado .
El ciudadano no comunitario debe solicitar permiso para permanecer en el país por un período prolongado de tiempo. La decisión de aceptar o denegar la solicitud corresponde a las autoridades de ese Estado miembro.
¿PUEDO VISITAR DISTINTOS PAÍSES EN EL MARCO DE UN ACUERDO BILATERAL DE LA UE?
Cabe señalar que el solicitante debe permanecer en el área de la UE correspondiente durante el período de prórroga.
Como el acuerdo es con un solo país europeo y no con todo el espacio Schengen, no es factible viajar de un país a otro una vez transcurrido el plazo inicial de 90 días.
Esta condición también exige que los visitantes salgan del Espacio Schengen a través de la nación en la que se solicitó la prórroga.
EJEMPLO DE FUNCIONAMIENTO DE UN ACUERDO BILATERAL DE EXENCIÓN DE VISADOS DE LA UE
El siguiente es un ejemplo de un portador regular de pasaporte estadounidense al que se le ha otorgado permiso para residir en España bajo un acuerdo bilateral:
- Paso 1: pase 90 días en cualquier lugar del Área Schengen sin visa ( solicitando ETIAS a partir de noviembre de 2023)
- Paso 2: solicitar permiso a las autoridades españolas para prorrogar la estancia
- Paso 3: permanecer en España 90 días más sin visado
En este caso, el ciudadano estadounidense no puede visitar ningún otro Estado miembro de la UE durante el periodo de prórroga. Deben volar directamente a un tercer país a la salida, sin escalas en el espacio Schengen.
PAÍSES DE LA UE CON ACUERDOS BILATERALES DE EXENCIÓN DE VISADO
En total, 23 naciones Schengen han firmado tratados bilaterales de exención de visa con terceros países:
- Austria
- Bélgica
- República Checa
- Dinamarca
- Finlandia
- Francia
- Alemania
- Grecia
- Hungría
- Islandia
- Italia
- Letonia
- Liechtenstein
- Lituania
- Luxemburgo
- Países Bajos
- Noruega
- Polonia
- Portugal
- Eslovaquia
- España
- Suecia
- Suiza
Austria es el país con más acuerdos de exención de visado, con acuerdos bilaterales con 27 países no pertenecientes a la UE. Italia cuenta actualmente con una veintena de acuerdos en vigor.
Corea del Sur es el país no perteneciente a la UE que tiene más acuerdos con los Estados miembros de la UE. Como uno de los aliados importantes de la UE , Japón tiene una gran cantidad de acuerdos de exención de visa.
A continuación se enumeran sólo algunos de los acuerdos recíprocos vigentes entre gobiernos de la UE y Estados no europeos.
ACUERDO BILATERAL DE EXENCIÓN DE VISADOS UE-AUSTRALIA
Australia tiene tratados bilaterales con doce países.
El acuerdo bilateral de exención de visados entre Australia y Alemania puede resultar ventajoso para muchos viajeros. Este acuerdo permite a los australianos con cualquier pasaporte solicitar una estancia de tres meses en Alemania, independientemente del tiempo que hayan pasado anteriormente en el espacio Schengen.
El tiempo total que un ciudadano australiano puede permanecer en Europa en virtud de la política de liberalización de visados de la UE y de este acuerdo específico de exención de visados es de 6 meses: 3 meses en todo el Espacio Schengen y 3 meses en Alemania exclusivamente.
Otros países de la UE que han firmado acuerdos bilaterales de exención de visados con Australia son:
- Austria
- Bélgica
- Dinamarca
- Finlandia
- Francia
- Alemania
- Islandia
- Italia
- Luxemburgo
- Países Bajos
- Noruega
- España
- Suecia
ACUERDOS BILATERALES DE EXENCIÓN DE VISADOS ENTRE NUEVA ZELANDA Y LOS PAÍSES DE LA UE
Nueva Zelanda tiene tratados bilaterales con los siguientes países Schengen :
- Austria
- Bélgica
- República Checa
- Dinamarca
- Finlandia
- Francia
- Alemania
- Grecia
- Islandia
- Italia
- Liechtenstein
- Luxemburgo
- Países Bajos
- Noruega
- Portugal
- España
- Suecia
- Suiza
A excepción de Bélgica (2 meses), todos los acuerdos bilaterales entre Nueva Zelanda y la UE permiten estancias de hasta 90 días. Normalmente se aceptan todo tipo de pasaportes.
ACUERDOS BILATERALES ENTRE LA UE Y CANADÁ
Canadá, al igual que Japón, es un socio estratégico de la Unión Europea . Canadá y las naciones Schengen tienen 14 acuerdos de exención de visa que van de 60 a 90 días.
Estas son las naciones que han firmado estos acuerdos:
- Austria
- Bélgica
- Dinamarca
- Francia
- Alemania
- Grecia
- Hungría
- Islandia
- Italia
- Países Bajos
- Noruega
- Portugal
- España
- Suecia
Solo se aceptan pasaportes ordinarios en Grecia, España, Francia, Hungría, Portugal y Suecia. En todos los demás casos, los titulares de cualquier tipo de pasaporte pueden beneficiarse de los acuerdos bilaterales canadienses de exención de visado.
ACUERDO BILATERAL DE EXENCIÓN DE VISADOS REQUISITOS DE PASAPORTE
Aunque varios países de la UE eximen de visado a todos los titulares de pasaportes, algunos sólo permiten determinados tipos de pasaportes.
Un ciudadano no comunitario puede tener los siguientes tipos de pasaportes :
- Pasaporte ordinario : disponible para ciudadanos comunes para viajes estándar como turismo, estudios y viajes de negocios. Es el tipo de pasaporte más común
- Pasaporte diplomático : emitido a funcionarios gubernamentales, como diplomáticos y sus familias.
- Pasaporte de servicio/oficial : para personas que trabajan en el extranjero para el estado
- Pasaporte de emergencia (*): también conocido como documento de viaje de emergencia, se emite comúnmente cuando el pasaporte oficial se pierde, destruye, ha sido robado o no está disponible temporalmente.
- Libreta de marinero (*): documento oficial de identidad que se expide a la gente de mar y que sirve de registro de todos los movimientos realizados en el mar
(*) Sólo aprobado en virtud del acuerdo de exención de visados entre Brasil y Polonia.
Nuevamente, cada acuerdo bilateral entre naciones ha establecido sus propias limitaciones y restricciones que rigen el tipo de pasaporte permitido en cada circunstancia.