
18-11-2022
Quando é ilegal cruzar as fronteiras da UE? A União Europeia estabeleceu um conjunto de critérios que definem o que constitui entrada ilegal no território da UE. Cada Estado-Membro, no entanto, tem suas próprias sanções administrativas para determinadas circunstâncias.
Para entender a situação da migração na Europa, é necessário primeiro definir o que constitui uma travessia ilegal de fronteira.
O Espaço Schengen opera como um único país , com verificações de fronteira exclusivamente em suas fronteiras externas e sem inspeções dentro dos países membros. Nesse sentido, cruzar as fronteiras externas de Schengen em um estado membro sem a devida autorização ou documentos é uma travessia ilegal de fronteira na Europa.
O Código das Fronteiras Schengen estabelece um conjunto consistente de normas para controlos de pessoas nas fronteiras externas , critérios de entrada e duração de visitas breves no Espaço Schengen para os Estados-Membros europeus. Esses padrões foram harmonizados para melhorar a eficiência e a transparência do controle de fronteiras.
Esses delitos são tratados de forma bastante severa na Europa. No entanto, a penalidade de entrada ilegal quando os imigrantes cruzam a fronteira sem seguir esses procedimentos pode variar de estado para estado.
CRUZAR A FRONTEIRA É ILEGAL NA EUROPA?
As fronteiras internas entre os territórios Schengen foram abolidas com o estabelecimento do Espaço Schengen. Entretanto, a mobilidade irrestrita dentro da União Europeia não implica em perda de segurança.
Os critérios para entrar na Europa variam de acordo com a nacionalidade do passageiro , o objetivo da viagem e a duração da estadia.
Para viagens curtas de menos de 90 dias , quer o turista entre na Europa para férias, negócios ou trânsito , aplicam-se as seguintes regras:
- Cidadãos não pertencentes à UE de países qualificados para o ETIAS, como Estados Unidos da América, Austrália, Canadá, Japão e outros, podem atualmente cruzar as fronteiras externas de Schengen apenas com seus passaportes.
- A partir de novembro de 2023 , quando o ETIAS está programado para ser lançado, eles serão solicitados a se registrar online para um ETIAS antes de sua partida para a UE.
- Cidadãos não pertencentes à UE de países que não possuem acordo de isenção de visto com o Espaço Schengen precisam ter um visto Schengen válido, bem como seu passaporte e outros requisitos para cruzar as fronteiras externas do Espaço Schengen.
O Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem , ou ETIAS, foi aprovado em 2016 com o objetivo principal de melhorar a segurança dentro do Espaço Schengen. Este sistema mais moderno e eficiente também ajudará a Europa a combater as travessias ilegais de fronteira .
“É ilegal atravessar a fronteira?”, perguntam os viajantes. Agora temos uma resposta mais clara: é ilegal que os viajantes entrem na União Europeia se não atenderem aos requisitos de entrada .
No entanto, a legislação que proíbe a passagem ilegal da fronteira não se aplica aos requerentes de asilo , nem aborda a sua entrada controlada. Isso ocorre porque esses indivíduos frequentemente não têm os documentos necessários e/ou entram no Espaço Schengen por meio de pontos de passagem de fronteira ilegais.
Na Europa, os imigrantes irregulares são impedidos de entrar nos países membros do Schengen, enquanto os requerentes de asilo não.
O QUE ACONTECE COM OS IMIGRANTES ILEGAIS NA EUROPA?
A passagem ilegal de fronteira é considerada muito severamente na Europa , especialmente quando os criminosos repetem suas atividades após serem expulsos, deportados ou multados de outra forma.
Vários Estados Membros de Schengen isentam os requerentes de asilo indocumentados de multas se eles se inscreverem dentro do prazo ou se qualificarem para proteção internacional.
QUAL É A TAXA PARA A TRAVESSIA ILEGAL DA FRONTEIRA?
Isenções, como punições e penalidades financeiras , diferem de um país Schengen para outro. A tabela abaixo mostra as multas monetárias e as sentenças de prisão aplicáveis nos diversos Estados-Membros da UE.
PAÍSES DA UE ONDE A ENTRADA ILEGAL É UM CRIME
Vários países da UE consideram a entrada ilegal como crime , o que implica que impuseram punições ou consequências administrativas em casos específicos:
País | Entrada ilegal é crime? | Punição Prescrita ou Sanções Administrativas |
---|---|---|
Áustria | Sim | Multa ou prisão de até 6 semanas. Nenhuma punição para pessoas reconhecidas como necessitadas de proteção ou refugiados. Processo de acusação administrativa suspenso durante o processo de solicitação de asilo. |
Bélgica | Sim | 8 dias a 3 meses de prisão, multa ou ambos pela primeira entrada ilegal; Prisão de 1 mês a 1 ano, multa ou ambos para reincidentes ou pessoas anteriormente deportadas nos últimos 10 anos. |
República Checa | Não | A passagem ilegal da fronteira é punível com pena de prisão de 1 a 5 anos apenas se for utilizada ameaça ou violência. |
Dinamarca | Sim | Multa monetária ou até 6 meses ou 3 anos de prisão, dependendo do crime. De acordo com as estatísticas de travessia ilegal de fronteira da Frontex, foram detectadas 7.000 travessias na região entre janeiro e março de 2022. Pessoas que entram ilegalmente para buscar asilo não são punidas. |
Estônia | Sim | Imprisonment of up to 1 year or fine; enhanced prison term for aggravating circumstances. Até 10 anos de prisão por porte de armas ou por colocar em risco a vida humana ou a propriedade ao entrar ilegalmente. |
Finland | Yes | Multas monetárias ou até 1 ano de prisão, dependendo do crime. Cruzar ilegalmente a fronteira ou reentrar em violação da deportação, punível com multas ou prisão de até 1 ano. Solicitantes de asilo ou vítimas de tráfico humano não são punidos por entrada ilegal. |
França | Sim | 1 ano de prisão e/ou multa; 3 anos de prisão por reentrada ilegal. A menos que o perpetrador seja pego no ato da entrada ilegal, ou imediatamente depois, as acusações não podem ser feitas; imigrantes sem documentos processados por permanência ilegal. |
Alemanha | Sim | Prisão de até 1 ano ou multa. As acusações criminais podem ser evitadas ao se buscar asilo imediatamente. |
Grécia | Sim | Fine and imprisonment for at least 3 months, deportation with or without detention. As pessoas que não forem perigosas ou que apresentarem risco de fuga podem ser solicitadas a se auto-deportar dentro de um prazo máximo. 30 dias. Solicitantes de asilo e refugiados não deportados. |
Hungria | Sim | Prisão de até 8 anos, deportação e proibição de reentrada. |
Islândia | Sim | Multas monetárias ou até 6 meses de prisão. Entrar, reentrar ou residir ilegalmente está sujeito a multa ou 6 meses de prisão. As pessoas que chegam diretamente da região onde são perseguidas estão isentas. |
Itália | Não | Multa; 5 a 15 anos de prisão e multa por circunstâncias agravantes. Penalidades para entrada ilegal de pessoas não pertencentes à UE, reentrada após expulsão, reentrada de cidadãos da UE removidos anteriormente e permanência após o vencimento da permissão de residência. Penalidades para entrada ilegal de pessoas não pertencentes à UE, reentrada após expulsão, reentrada de cidadãos da UE removidos anteriormente e permanência após o vencimento da permissão de residência. |
Liechtenstein | Não | Muito bem. Muito bem. O Departamento de Imigração e Passaportes é responsável pelos delitos de entrada ilegal, a menos que o indivíduo seja reincidente, caso em que o Tribunal de Primeira Instância (Landgericht) é a autoridade responsável. |
Lituânia | Sim | Prisão por até 2 anos, detenção ou multa. Os solicitantes de asilo não são punidos. |
Luxemburgo | Sim | 8 dias a 1 ano de prisão, multa ou ambos; 6 meses a 1 ano de prisão, multa ou ambos por reentrada ilegal. 1 mês a 2 anos de prisão, multa ou ambos se entrar ilegalmente com documentos falsos. |
Holanda | Entrada ilegal, não; falta de apresentação de documento de viagem, sim. | Prisão de até 6 meses ou multa. Penalidade criminal quando uma pessoa não apresenta um documento de viagem válido; a entrada ilegal não é penalizada. |
Noruega | Sim | Multas monetárias, ou até 6 meses ou 2 anos de prisão, dependendo do crime. A entrada fora da passagem de fronteira designada de um país não pertencente a Schengen ou de residência sem a documentação adequada está sujeita a multa ou 6 meses de prisão. Reentrada após expulsão punível com multa ou prisão de até 2 anos. Isenção de solicitantes de asilo em tempo hábil. |
Polônia | Sim | Prisão de até 2 anos ou multa. A entrada ilegal de grupos ou o uso de violência estão sujeitos a penalidades mais rigorosas. |
Portugal | Sem | ordem de expulsão. |
Eslováquia | Não | Multas administrativas variadas. |
Eslovênia | Não | Multa. |
Espanha | Não | Multa. |
Suécia | Sim | Multas monetárias, ou até 6 meses ou 1 ano de prisão, dependendo do delito. Isenção de solicitantes de asilo em tempo hábil. |
Suíça | Sim | Prisão até 1 ano ou multa. |
UE E FRONTEX: MISSÃO DE CONTROLE DE FRONTEIRAS
A Frontex, a Agência Europeia da Guarda Costeira e de Fronteiras, é responsável pela coordenação e promoção de uma gestão eficaz das fronteiras europeias .
Qualquer aumento de travessias ilícitas de fronteira é motivo de alarme na Europa, e o controle de fronteira é uma prioridade: a UE anunciou em 2019 uma nova lei que reforça a Frontex , alocando mais 10.000 guardas.
O controlo regular das fronteiras é gerido por cada um dos Estados-Membros; A Frontex fornece apoio adicional em fronteiras de alto risco por meio de operações conjuntas, intervenções rápidas e resgates marítimos.
ESTATÍSTICAS DE TRAVESSIA ILEGAL DE FRONTEIRAS
Recentemente, os estados-membros da UE expressaram seu alarme sobre o aumento de passagens ilícitas pelas fronteiras. Embora os números tenham caído devido às limitações do COVID-19, a Frontex registrou um aumento para o maior nível desde a crise migratória de 2016 .
As estatísticas sobre travessias ilegais de fronteira indicam tendências flutuantes, com alguns locais tendo atividade crescente e outros testemunhando um declínio dramático. A Frontex tem atualmente 1.200 oficiais e funcionários estacionados nas fronteiras externas da UE para lidar com o aumento de travessias ilegais em locais específicos.
QUANTOS CRUZAMENTOS ILEGAIS DE FRONTEIRA OCORREM POR MÊS?
De acordo com dados preliminares, houve cerca de 40.300 tentativas de travessias ilegais de fronteira entre janeiro e março de 2022, um aumento de 57% em relação ao mesmo período do ano anterior.
Em março de 2022, as fronteiras externas da UE registaram cerca de 11.700 passagens ilegais , mais 29% do que no mês homólogo de 2021.
ONDE ESTÃO AS TRAVESSIAS DE FRONTEIRA MAIS ILEGAIS?
A região dos Bálcãs Ocidentais da UE tem o maior número de travessias ilegais de fronteira. Segundo a Frontex, houve um aumento nas travessias irregulares de fronteira ao longo da rota dos Balcãs Ocidentais , com 18.300 identificados nos primeiros três meses de 2022.
Os migrantes cruzam as fronteiras comuns do sul da região com a Grécia e a Bulgária antes de tentar sair para o norte pela Croácia, Hungria ou pelas fronteiras da Romênia com a Sérvia. A grande maioria dos migrantes ilegais descobertos era de cidadãos sírios e afegãos.
A rota de migração do Mediterrâneo Oriental é a próxima mais importante. De acordo com as estatísticas de travessia ilegal de fronteira da Frontex, foram detectadas 7.000 travessias na região entre janeiro e março de 2022.