18-11-2022
Wann ist das Überschreiten der EU-Grenzen rechtswidrig? Die Europäische Union hat eine Reihe von Kriterien festgelegt, die definieren, was eine illegale Einreise in das EU-Gebiet darstellt. Jeder Mitgliedstaat hat jedoch seine eigenen Verwaltungssanktionen für bestimmte Umstände.
Um Europas Migrationsproblem zu verstehen, muss zunächst definiert werden, was ein unrechtmäßiger Grenzübertritt ist.
Der Schengen-Raum fungiert als ein einziges Land , mit Grenzkontrollen ausschließlich an seinen Außengrenzen und ohne Kontrollen innerhalb der Mitgliedsländer. In diesem Sinne ist das Überschreiten der Schengen-Außengrenzen in einen Mitgliedstaat ohne entsprechende Genehmigung oder Dokumente ein unrechtmäßiger Grenzübertritt in Europa.
Der Schengener Grenzkodex legt einheitliche Standards für Personenkontrollen an den Außengrenzen , Einreisekriterien und die Dauer von Kurzaufenthalten europäischer Mitgliedstaaten im Schengen-Raum fest. Diese Normen wurden harmonisiert, um die Effizienz und Transparenz der Grenzkontrollen zu verbessern.
Diese Straftaten werden in Europa sehr streng geahndet. Allerdings kann die Strafe für die illegale Einreise, wenn Einwanderer die Grenze überschreiten, ohne diese Verfahren zu befolgen, von Staat zu Staat unterschiedlich sein.
IST DER GRENZÜBERTRITT IN EUROPA ILLEGAL?
Mit der Gründung des Schengen-Raums wurden die Binnengrenzen zwischen den Schengen-Gebieten abgeschafft . Die uneingeschränkte Mobilität innerhalb der Europäischen Union bedeutet jedoch nicht, dass die Sicherheit verloren geht.
Die Kriterien für die Einreise nach Europa variieren je nach Nationalität des Passagiers , dem Zweck seiner Reise und der Dauer seines Aufenthalts.
Für Kurzreisen von weniger als 90 Tagen , unabhängig davon, ob der Tourist aus Urlaubs-, Geschäfts- oder Transitgründen nach Europa einreist, gelten die folgenden Regeln:
- Nicht-EU-Bürger aus ETIAS-berechtigten Ländern wie den Vereinigten Staaten von Amerika, Australien, Kanada, Japan und anderen können derzeit die Schengen-Außengrenzen nur mit ihrem Reisepass passieren.
- Ab November 2023 , wenn das ETIAS eingeführt werden soll, werden sie gebeten, sich vor ihrer Abreise in die EU online für ein ETIAS zu registrieren .
- Nicht-EU-Bürger aus Ländern, die kein Abkommen über die Befreiung von der Visumpflicht mit dem Schengen-Raum haben, müssen über ein gültiges Schengen-Visum sowie ihren Reisepass und andere Anforderungen verfügen , um die Außengrenzen des Schengen-Raums überschreiten zu können.
Das Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS) wurde 2016 mit dem vorrangigen Ziel genehmigt, die Sicherheit im Schengen-Raum zu verbessern. Dieses modernere und effizientere System wird Europa auch dabei helfen, illegale Grenzübertritte zu bekämpfen .
„Ist es illegal, die Grenze zu überqueren?“, fragen sich Reisende. Wir haben jetzt eine klarere Antwort: Es ist rechtswidrig, dass Reisende in die Europäische Union einreisen, wenn sie die Einreisevoraussetzungen nicht erfüllen .
Die Gesetzgebung zum Verbot illegaler Grenzübertritte gilt jedoch nicht für Asylsuchende und regelt auch nicht deren kontrollierte Einreise. Der Grund dafür ist, dass diese Personen häufig nicht über die erforderlichen Papiere verfügen und/oder über illegale Grenzübergänge in den Schengen-Raum einreisen.
In Europa wird irregulären Einwanderern die Einreise in Schengen-Mitgliedsländer verweigert , Asylbewerbern hingegen nicht.
WAS GESCHIEHT MIT ILLEGALEN EINWANDERERN IN EUROPA?
Der illegale Grenzübertritt wird in Europa sehr streng verfolgt , insbesondere wenn Kriminelle ihre Aktivitäten wiederholen, nachdem sie ausgewiesen, abgeschoben oder mit einer anderen Geldstrafe belegt wurden.
Mehrere Schengen-Mitgliedstaaten befreien Asylbewerber ohne Papiere von Geldstrafen, wenn sie fristgerecht einen Antrag stellen oder anderweitig Anspruch auf internationalen Schutz haben.
WIE HOCH IST DIE GEBÜHR FÜR DEN ILLEGALEN GRENZÜBERTRITT?
Ausnahmen wie Strafen und Geldstrafen sind von Schengen-Land zu Schengen-Land unterschiedlich. In der nachstehenden Tabelle sind die Geld- und Freiheitsstrafen aufgeführt, die in den verschiedenen EU-Mitgliedstaaten gelten.
EU-LÄNDER, IN DENEN DIE ILLEGALE EINREISE EINE STRAFTAT DARSTELLT
Mehrere EU-Staaten betrachten die rechtswidrige Einreise als Straftat , was bedeutet, dass sie in bestimmten Fällen Strafen oder verwaltungsrechtliche Konsequenzen verhängt haben:
Land | Ist illegale Einreise ein Verbrechen? | Vorgeschriebene Strafen oder Verwaltungsstrafen |
---|---|---|
Österreich | Ja | Geldstrafe oder Freiheitsentzug von bis zu 6 Wochen. Keine Bestrafung von Personen, die als schutzbedürftig oder als Flüchtlinge anerkannt sind. Aussetzung des Verwaltungsverfahrens während des Asylverfahrens. |
Belgien | Ja | 8 Tage bis 3 Monate Haft, Geldstrafe oder beides für die erste illegale Einreise; 1 Monat bis 1 Jahr Haft, Geldstrafe oder beides für Wiederholungstäter oder bereits in den letzten 10 Jahren abgeschobene Personen. |
Tschechische Republik | Nein. | Illegale Grenzüberschreitung wird nur bei Anwendung von Drohung oder Gewalt mit einer Freiheitsstrafe von 1 bis 5 Jahren bestraft. |
Dänemark | Ja | Geldstrafe oder Freiheitsstrafe von bis zu 6 Monaten oder 3 Jahren, je nach Straftatbestand. Die Ein- und Ausreise außerhalb der ausgewiesenen Grenzübergänge wird mit Geld- oder Freiheitsstrafen geahndet; bei Wiederholungstätern wird die Strafe verschärft. Personen, die illegal einreisen, um Asyl zu beantragen, werden nicht bestraft. |
Estland | Ja | Imprisonment of up to 1 year or fine; enhanced prison term for aggravating circumstances. Bis zu 10 Jahre Haft für das Tragen von Waffen oder die Gefährdung von Menschenleben oder Eigentum bei illegaler Einreise. |
Finnland | Ja | Geldstrafen oder bis zu 1 Jahr Haft, je nach Straftat. Der illegale Grenzübertritt oder die Wiedereinreise unter Verstoß gegen die Abschiebung wird mit Geld- oder Freiheitsstrafen von bis zu einem Jahr geahndet. Asylbewerber oder Opfer von Menschenhandel werden nicht für die illegale Einreise bestraft. |
Frankreich | Ja | 1 Jahr Freiheitsentzug und/oder Geldstrafe; 3 Jahre Freiheitsentzug bei illegaler Wiedereinreise. Solange der Täter nicht bei der illegalen Einreise oder unmittelbar danach erwischt wird, kann keine Anklage erhoben werden; Einwanderer ohne Papiere werden wegen illegalen Aufenthalts verfolgt. |
Deutschland | Ja | Freiheitsstrafe von bis zu 1 Jahr oder Geldstrafe. Eine strafrechtliche Verfolgung kann durch einen sofortigen Asylantrag vermieden werden. |
Griechenland | Ja | Geldstrafe und Freiheitsentzug von mindestens 3 Monaten, Abschiebung mit oder ohne Inhaftierung. Personen, die nicht gefährlich sind oder bei denen Fluchtgefahr besteht, können aufgefordert werden, sich innerhalb von maximal drei Monaten selbst abzuschieben. 30 Tage. Asylbewerber und Flüchtlinge werden nicht abgeschoben. |
Ungarn | Ja | Freiheitsstrafe bis zu 8 Jahren, Abschiebung und Wiedereinreiseverbot. |
Island | Ja | Geldstrafen oder bis zu 6 Monaten Freiheitsentzug. Illegale Einreise, Wiedereinreise oder illegaler Aufenthalt: Geldstrafe oder 6 Monate Freiheitsentzug. Personen, die direkt aus der Region kommen, in der sie verfolgt werden, sind davon ausgenommen. |
Italien | Nr | Geldstrafe; 5 bis 15 Jahre Freiheitsstrafe und Geldstrafe bei erschwerenden Umständen. Sanktionen für die illegale Einreise von Nicht-EU-Bürgern, die Wiedereinreise nach Ausweisung, die Wiedereinreise von zuvor ausgewiesenen EU-Bürgern und den Aufenthalt nach Ablauf der Aufenthaltsgenehmigung. Höhere Strafen bei Vorliegen erschwerender Umstände. |
Liechtenstein | Nr | Gut. Ordnungswidrigkeit. Das Ausländer- und Passamt ist für Verstöße gegen die illegale Einreise zuständig, es sei denn, es handelt sich um Wiederholungstäter; in diesem Fall ist das Landgericht die zuständige Behörde. |
Litauen | Ja | Freiheitsstrafe von bis zu 2 Jahren, Nachsitzen oder Geldstrafe. Asylbewerber werden nicht bestraft. |
Luxemburg | Ja | 8 Tage bis 1 Jahr Freiheitsentzug, Geldstrafe oder beides; 6 Monate bis 1 Jahr Freiheitsentzug, Geldstrafe oder beides für illegale Wiedereinreise. 1 Monat bis 2 Jahre Freiheitsentzug, Geldstrafe oder beides bei illegaler Einreise mit gefälschten Papieren. |
Niederlande | Illegale Einreise, nein; Nichtvorlage des Reisedokuments, ja. | Freiheitsstrafe bis zu 6 Monaten oder Geldstrafe. Strafrechtliche Sanktionen bei Nichtvorlage eines gültigen Reisedokuments, illegale Einreise wird nicht geahndet. |
Norwegen | Ja | Geldstrafen oder Freiheitsstrafen von bis zu 6 Monaten oder 2 Jahren, je nach Straftatbestand. Die Einreise aus einem Nicht-Schengen-Land oder einem Nicht-Schengen-Wohnsitz außerhalb des vorgesehenen Grenzübergangs ohne ordnungsgemäße Papiere wird mit einer Geldstrafe oder einer Freiheitsstrafe von 6 Monaten geahndet. Wiedereinreise nach Ausweisung wird mit Geldstrafe oder Freiheitsentzug bis zu 2 Jahren bestraft. Rechtzeitige Asylbewerber sind ausgenommen. |
Polen | Ja | Freiheitsstrafe von bis zu 2 Jahren oder Geldstrafe. Die illegale Einreise durch Gruppen oder die Anwendung von Gewalt wird strenger geahndet. |
Portugal | Keine | Ausweisungsanordnung. |
Slowakei | Nein | Unterschiedliche Verwaltungsstrafen. |
Slowenien | Keine | Geldstrafe. |
Spanien | Keine | Geldstrafe. |
Schweden | Ja | Geldstrafen oder Freiheitsstrafen von bis zu 6 Monaten oder 1 Jahr je nach Delikt. Rechtzeitige Asylbewerber sind ausgenommen. |
Schweiz | Ja | Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe. |
EU UND FRONTEX: AUFTRAG ZUR GRENZKONTROLLE
Frontex, die Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache, ist für die Koordinierung und Förderung eines wirksamen europäischen Grenzmanagements verantwortlich.
Jede Zunahme illegaler Grenzübertritte gibt in Europa Anlass zur Besorgnis, und die Grenzkontrolle hat Priorität: Die EU kündigte 2019 ein neues Gesetz zur Stärkung von Frontex an, das zusätzliche 10.000 Wachen bereitstellt.
Die regelmäßige Grenzkontrolle wird von den einzelnen Mitgliedstaaten durchgeführt; Frontex leistet zusätzliche Unterstützung an Hochrisikogrenzen durch gemeinsame Einsätze, schnelle Einsätze und Seenotrettungen.
STATISTIKEN ZUM ILLEGALEN GRENZÜBERTRITT
Die EU-Mitgliedstaaten haben sich in letzter Zeit besorgt über die Zunahme des illegalen Grenzübertritts geäußert. Während die Zahlen aufgrund von COVID-19-Beschränkungen zurückgegangen waren, verzeichnete Frontex einen Anstieg auf den höchsten Stand seit der Flüchtlingskrise 2016 .
Statistiken über illegale Grenzübertritte weisen auf schwankende Trends hin, wobei an einigen Orten eine erhöhte Aktivität zu verzeichnen ist, während an anderen ein dramatischer Rückgang zu verzeichnen ist. Frontex hat derzeit 1.200 Beamte und Mitarbeiter an den EU-Außengrenzen stationiert , um den Anstieg illegaler Grenzübertritte an bestimmten Orten zu bekämpfen.
WIE VIELE ILLEGALE GRENZÜBERTRITTE GIBT ES PRO MONAT?
Vorläufigen Daten zufolge gab es zwischen Januar und März 2022 rund 40 300 versuchte illegale Grenzübertritte, was einem Anstieg von 57 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht.
Im März 2022 wurden an den EU-Außengrenzen rund 11.700 illegale Übertritte registriert , 29 % mehr als im gleichen Monat 2021.
WO GIBT ES DIE MEISTEN ILLEGALEN GRENZÜBERTRITTE?
In der westlichen Balkanregion der EU ist die Zahl der illegalen Grenzübertritte am höchsten. Nach Angaben von Frontex kam es entlang der Westbalkanroute zu einem Anstieg der irregulären Grenzübertritte: In den ersten drei Monaten des Jahres 2022 wurden 18.300 Personen identifiziert.
Die Migranten überqueren die südlichen gemeinsamen Grenzen der Region mit Griechenland und Bulgarien, bevor sie versuchen, über Kroatien, Ungarn oder die rumänische Grenze zu Serbien nach Norden zu gelangen. Die überwiegende Mehrheit der entdeckten illegalen Migranten waren syrische und afghanische Staatsangehörige.
Die Migrationsroute über das östliche Mittelmeer ist die zweitwichtigste. Laut der Frontex-Statistik über illegale Grenzübertritte wurden zwischen Januar und März 2022 in der Region 7.000 Übertritte festgestellt.