16-11-2022

Brugen af falske dokumenter og identitetstyveri er et verdensomspændende problem. EU har reageret på problemet ved at oprette et onlinearkiv, der hjælper EU-tjenestemænd med at identificere falske dokumenter. FADO spiller en vigtig rolle for grænsesikkerheden og den offentlige sikkerhed.

Systemet False and Authentic Documents Online (FADO) hjælper med at forhindre irregulær migration i EU .

Online billedarkiveringssystem gør det muligt hurtigt at udveksle fotos af autentiske og forfalskede rejsedokumenter i hele EU-landene, hvilket gør det til et vigtigt våben i kampen mod dokument- og identitetssvig.

FADO, et ‘europæisk billedarkiveringssystem’ på det tidspunkt, blev dannet i 1998 og varetages af Rådets Generalsekretariat.

FADO er blevet flyttet til det europæiske grænse- og kystvagtagentur med indførelsen af den europæiske grænse- og kystvagtforordning ( Frontex ). Agenturet vil nu specificere kravene til databeskyttelse samt systemets indhold.

Dette essay undersøger EU-statistikker for at vise , hvorfor FADO er så kritisk i forebyggelsen af ulovlige grænseoverskridende aktiviteter.

HVILKE FALSKE DOKUMENTER HJÆLPER FADO MED AT AFSLØRE?

EU-myndigheder kan kommunikere oplysninger om ægte og falske papirer , især følgende, ved hjælp af falske og autentiske dokumenter online-systemet:

  • Visum
  • Pas
  • Kørekort
  • Opholdstilladelser
  • Dokumenter vedrørende civilstand

FADO bruges af EBCG-agenturet, såvel som nationale politibetjente og grænsevagter, til at hjælpe dem med at identificere falske papirer og derved reducere antallet af personer, der bruger et falsk pas eller andet falsk ID til at krydse grænsen og komme ind i EU’s territorium.

FALSKE IDENTIFIKATIONSOPLYSNINGER ER OGSÅ TILGÆNGELIGE FOR OFFENTLIGHEDEN

Databasen er åben for offentligheden såvel som europæiske myndigheder . Systemets offentlige komponent er det offentlige register over autentiske rejse- og identitetsdokumenter online (PRADO).

Enkeltpersoner, virksomheder og organisationer kan bruge PRADO til at verificere dokumenters gyldighed.

BEHANDLING OG BESKYTTELSE AF DATA

Databeskyttelse er et vigtigt emne , da oplysningerne i FADO-databasen er tilgængelige for myndighedspersoner og offentligheden.

For at overholde EU’s databeskyttelsesregler behandler FADO kun den minimale mængde personlige oplysninger, der er nødvendige. Enkeltpersoner bør ikke kunne genkendes af dataene, når det er muligt af hensyn til yderligere beskyttelse.

STATISTIK OVER DOKUMENT- OG IDENTITETSSVIG I EUROPA

Hyppigheden af afvist indrejse på grund af falske papirer i hele EU viser omfanget af dokument- og identitetsbedrageri og dermed nødvendigheden af FADO.

Eurostat-statistikker angiver antallet af personer, der blev udelukket fra at rejse ind i hver EU-medlemsstat mellem 2010 og 2019, fordi de havde forfalskede rejsepapirer , visa eller opholdskort, som bestemt af FADO.

De vigtigste funktioner og detaljer er beskrevet nedenfor.

DET SAMLEDE ANTAL AFVISTE INDREJSER I EU

Det samlede antal personer, der blev nægtet indrejse i et EU-land på grund af falske rejsedokumenter, visum eller opholdstilladelser steg fra 5.050 i 2010 til 7.545 i 2019 .

Især faldt antallet af personer, der blev stoppet med at rejse ind i EU med falske rejsepapirer, fra 2.585 i 2010 til 1.835 i 2019, men opdagelsen af falske visa og opholdstilladelser voksede fra 2.465 til 5.710.

Det er også værd at bemærke, at stigninger og fald ikke følger en lige linje . Opdagelsen af forfalskede visa og opholdstilladelser faldt til 2 100 i 2013, før den igen steg til det højeste niveau i 2019.

På samme måde var der på trods af en faldende tendens i den tid en beskeden stigning i falske rejsepapirer i 2018 sammenlignet med de to foregående år.

LANDE MED DET HØJESTE ANTAL AFVISTE INDREJSER

Ved at undersøge nationale statistikker er det muligt at afgøre , hvilke EU-medlemsstater der er mest ramt af forsøg på identitetstyveri og falsk papirarbejde.

FALSKE REJSEDOKUMENTER

Frankrig er det medlemsland, der har afvist adgang til flertallet af dem, der har et falsk pas eller andet svigagtigt rejsedokument.

Det største antal blev rapporteret i 2018, hvor 885 personer blev opdaget at bære forfalskede rejsepapirer . I 2019 faldt tallet til 515, hvilket er en betydelig forbedring.

Det er dog langt mere end det næsthøjeste land, Ungarn, som registrerede 305 tilfælde i 2019.

I den anden ende af spektret har hverken Norge eller Island været nødt til at nægte indrejse for udlændinge, der forsøger at komme ind i landet ved hjælp af falske rejsedokumenter.

FALSK OPHOLDSTILLADELSE ELLER VISUM

Irland har langt det største antal afviste indlæggelser på grund af falske visa eller beboerkort. I 2019 tegnede Irland sig for 4.940 af de 5.710 afviste indrejser registreret i hele EU.

Spanien og Frankrig er de Schengen-nationer , der er mest påvirket af falsk brug af visum og opholdstilladelse, hvor hver især håndterer hundredvis af tilfælde hvert år.

I den periode er antallet af personer, der søger at rejse ind i Frankrig med et forfalsket visum eller et forfalsket opholdskort, faldet til det halve, fra 330 i 2010 til 155 i 2019 . Statistikkerne i Spanien har på den anden side været ret ensartede, med 200 tilfælde registreret i 2010 og 195 i 2019.

Ingen blev nægtet indrejse i Norge, Island, Sverige, Det Forenede Kongerige eller Liechtenstein, fordi de havde et svigagtigt visum eller en ulovlig opholdstilladelse.

DE MEST BEMÆRKELSESVÆRDIGE BEGIVENHEDER I PERIODEN 2010-2019

For at forstå toppe og lavpunkter over tid skal du overveje verdensbegivenheder , der fandt sted på det tidspunkt, og de virkninger, de havde på de enkelte medlemslande og EU som helhed. Ved analysen af dataene skiller følgende år sig ud:

2011

  • Falsk visum eller opholdstilladelse stiger fra 90 til 555 i Tyskland, før det falder til 70 i 2012

2012

  • Året med flest personer, der blev nægtet indrejse i EU på grund af falske rejsedokumenter
  • Antallet af afslag på falske rejsedokumenter i Polen stiger fra 20 til 110 (før det falder til 10 i 2019)
  • Et usædvanligt stort antal afviste indrejser til Grækenland, 1 060 forsøg på at krydse grænsen med falske rejsedokumenter, i 2019 er tallet kun 25

2019

  • Året med flest personer, der blev nægtet indrejse i EU på grund af falske visa eller opholdstilladelser

YDERLIGERE BESTRÆBELSER PÅ AT FORBEDRE EUROPAS GRÆNSESIKKERHED

FADO er kun en af de måder, hvorpå EU forsøger at forbedre grænserne og forhindre ulovlig indvandring.

Det europæiske system for rejseinformation og -tilladelse (ETIAS) skal være operationelt i november 2023 med det formål at forbedre den offentlige sikkerhed. I modsætning til FADO er ETIAS udelukkende designet til rejsende, der ikke kræver visum for at komme ind i Europa .

VISUMFRITAGELSE FOR TREDJELANDSSTATSBORGERE I ETIAS

Borgere fra mere end 50 tredjelande skal ikke have visum for at rejse ind ved en af EU’s ydre grænser. Når ETIAS er operationelt, vil disse rejsende blive forhåndsscreenet og givet en ETIAS visumfritagelse, før de får lov til at komme ind.

Ansøgere ansøger om ETIAS online og giver grundlæggende personlige oplysninger og pasoplysninger. ETIAS databeskyttelse vil være omfattende, med kryptering, der forhindrer uautoriseret kopiering af poster af svigagtige årsager.

Disse oplysninger krydstjekkes mod EU’s sikkerhedsdatabaser, og eventuelt farlige personer nægtes rejsetilladelse og kan ikke lovligt krydse grænsen.

Når ETIAS er godkendt, er det knyttet til den elektroniske chip i passet, hvilket gør det yderst vanskeligt for tyve at fremstille en falsk visumfritagelse. ETIAS skulle sammen med FADO gøre det meget sværere for kriminelle at komme ind i Europa ved hjælp af falske dokumenter.