16-11-2022

Die Verwendung von gefälschten Dokumenten und Identitätsdiebstahl ist ein weltweites Problem. Die Europäische Union hat auf dieses Problem mit dem Aufbau eines Online-Archivs reagiert, das den EU-Beamten hilft, falsche Dokumente zu identifizieren. Das INLB spielt eine wichtige Rolle für die Grenzsicherheit und die öffentliche Sicherheit.

Das False and Authentic Documents Online (FADO)-System hilft bei der Verhinderung irregulärer Migration in der EU .

Das Online-Bildarchivierungssystem ermöglicht den schnellen Austausch von Fotos authentischer und gefälschter Reisedokumente in allen EU-Ländern und ist damit eine wichtige Waffe im Kampf gegen Dokumenten- und Identitätsbetrug.

FADO, damals ein „europäisches Bildarchivierungssystem“, wurde 1998 gegründet und wird vom Generalsekretariat des Rates verwaltet.

FADO wurde mit der Einführung der Europäischen Grenz- und Küstenwache-Verordnung ( Frontex ) zur Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache verlegt. Die Agentur wird nun die Anforderungen an den Datenschutz sowie den Inhalt des Systems festlegen.

Dieser Aufsatz untersucht EU-Statistiken, um zu zeigen , warum FADO bei der Verhinderung rechtswidriger grenzüberschreitender Aktivitäten so wichtig ist .

WELCHE GEFÄLSCHTEN DOKUMENTE KÖNNEN MIT HILFE VON FADO AUFGEDECKT WERDEN?

EU-Behörden können über das System „False and Authentic Documents Online “ Informationen zu echten und falschen Papieren übermitteln, insbesondere zu den folgenden:

  • Visum
  • Pässe
  • Führerscheine
  • Aufenthaltstitel
  • Personenstandsurkunden

FADO wird von der EBCG-Agentur sowie nationalen Polizeibeamten und Grenzschutzbeamten genutzt, um sie bei der Identifizierung gefälschter Papiere zu unterstützen und so die Zahl der Menschen zu reduzieren, die einen gefälschten Reisepass oder einen anderen gefälschten Ausweis verwenden, um die Grenze zu überqueren und in das EU-Territorium einzureisen.

FALSCHE ANGABEN ZUR IDENTIFIZIERUNG SIND AUCH FÜR DIE ÖFFENTLICHKEIT ZUGÄNGLICH

Die Datenbank ist sowohl für die Öffentlichkeit als auch für europäische Behörden zugänglich. Die öffentliche Komponente des Systems ist das öffentliche Online-Register für authentische Reise- und Identitätsdokumente (PRADO).

Privatpersonen, Unternehmen und Organisationen können PRADO nutzen, um die Gültigkeit von Dokumenten zu überprüfen.

DATENVERARBEITUNG UND DATENSCHUTZ

Datenschutz ist ein wichtiges Thema , da die in der FADO-Datenbank enthaltenen Informationen für Autoritäten und die breite Öffentlichkeit zugänglich sind.

Um die EU-Datenschutzbestimmungen einzuhalten, verarbeitet FADO nur das erforderliche Minimum an personenbezogenen Daten. Personen sollten aus den Daten nicht erkennbar sein, wenn dies zum weiteren Schutz möglich ist.

EUROPAS STATISTIKEN ÜBER DOKUMENTEN- UND IDENTITÄTSBETRUG

Die Häufigkeit von Einreiseverweigerungen aufgrund gefälschter Papiere in der gesamten EU zeigt das Ausmaß des Dokumenten- und Identitätsbetrugs und damit die Notwendigkeit von FADO.

Statistiken von Eurostat geben die Anzahl der Personen an, denen zwischen 2010 und 2019 die Einreise in die einzelnen EU-Mitgliedstaaten verweigert wurde, weil sie gefälschte Reisepapiere , Visa oder Aufenthaltskarten hatten, wie von der FADO ermittelt.

Die wichtigsten Merkmale und Details werden im Folgenden erläutert.

GESAMTANZAHL DER VERWEIGERTEN EINREISEN IN DIE EU

Die Gesamtzahl der Menschen, denen die Einreise in ein EU-Land aufgrund eines gefälschten Reisedokuments, Visums oder Aufenthaltstitels verweigert wurde, stieg von 5.050 im Jahr 2010 auf 7.545 im Jahr 2019 .

Bemerkenswert ist, dass die Zahl der Personen, die mit gefälschten Reisepapieren an der Einreise in die EU gehindert wurden, von 2.585 im Jahr 2010 auf 1.835 im Jahr 2019 zurückging, die Zahl der entdeckten gefälschten Visa und Aufenthaltstitel stieg jedoch von 2.465 auf 5.710.

Es ist auch erwähnenswert, dass Zu- und Abnahmen nicht einer geraden Linie folgen . Die Zahl der entdeckten gefälschten Visa und Aufenthaltsgenehmigungen ging 2013 auf 2 100 zurück, bevor sie wieder auf den Höchststand von 2019 anstieg.

Auch bei den gefälschten Reisedokumenten gab es 2018 trotz eines rückläufigen Trends im Vergleich zu den beiden Vorjahren einen leichten Anstieg.

LÄNDER MIT DER HÖCHSTEN ANZAHL ABGELEHNTER EINREISEN

Durch die Untersuchung nationaler Statistiken lässt sich ermitteln , welche EU-Mitgliedstaaten am stärksten von versuchtem Identitätsdiebstahl und gefälschten Dokumenten betroffen sind .

FALSCHE REISEDOKUMENTE

Frankreich ist der Mitgliedstaat, der den meisten Personen mit einem gefälschten Reisepass oder einem anderen gefälschten Reisedokument den Zugang verweigert hat.

Die größte Zahl wurde im Jahr 2018 gemeldet, als festgestellt wurde, dass 885 Personen gefälschte Reisepapiere bei sich trugen. Im Jahr 2019 sank die Zahl auf 515, was eine deutliche Verbesserung darstellt.

Dies ist jedoch deutlich mehr als im zweithäufigsten Land, Ungarn, das 2019 305 Vorfälle verzeichnete.

Am anderen Ende des Spektrums mussten weder Norwegen noch Island Ausländern die Einreise verweigern, die versuchten, mit gefälschten Reisedokumenten in das Land einzureisen.

FALSCHER AUFENTHALTSTITEL ODER FALSCHES VISUM

Irland hat mit Abstand die meisten abgelehnten Einreisen aufgrund gefälschter Visa oder Aufenthaltskarten. Im Jahr 2019 entfielen 4.940 der 5.710 EU-weit registrierten abgelehnten Einreisen auf Irland.

Spanien und Frankreich sind die Schengen-Staaten , die am stärksten von der Verwendung gefälschter Visa und Aufenthaltsgenehmigungen betroffen sind und jedes Jahr mit Hunderten von Fällen zu kämpfen haben.

In diesem Zeitraum ist die Zahl der Personen, die mit einem gefälschten Visum oder einer gefälschten Aufenthaltskarte nach Frankreich einreisen wollen, um die Hälfte zurückgegangen, von 330 im Jahr 2010 auf 155 im Jahr 2019 . Die Statistiken in Spanien hingegen sind relativ konstant: 2010 wurden 200 Fälle und 2019 195 Fälle verzeichnet.

Niemandem wurde die Einreise nach Norwegen, Island, Schweden, dem Vereinigten Königreich oder Liechtenstein verweigert, weil er ein gefälschtes Visum oder eine gefälschte Aufenthaltserlaubnis hatte.

WICHTIGSTE EREIGNISSE IM ZEITRAUM 2010-2019

Um Höhen und Tiefen im Laufe der Zeit zu verstehen, betrachten Sie die damaligen Weltereignisse und deren Auswirkungen auf einzelne Mitgliedstaaten und die EU als Ganzes. Bei der Analyse der Daten fallen die folgenden Jahre auf:

2011

  • Falsches Visum oder falscher Aufenthaltstitel springt in Deutschland von 90 auf 555, bevor er 2012 auf 70 fällt

2012

  • Das Jahr mit den meisten Einreiseverweigerungen in die EU aufgrund von gefälschten Reisedokumenten
  • Die Zahl der Verweigerungen falscher Reisedokumente in Polen steigt von 20 auf 110 (bevor sie bis 2019 auf 10 zurückgeht)
  • Außergewöhnlich viele Einreiseverweigerungen nach Griechenland, 1.060 Grenzübertrittsversuche mit falschen Reisedokumenten, 2019 sind es nur noch 25

2019

  • Das Jahr mit den meisten Einreiseverweigerungen in die EU aufgrund eines gefälschten Visums oder Aufenthaltstitels

WEITERE ANSTRENGUNGEN ZUR VERBESSERUNG DER GRENZSICHERHEIT IN EUROPA

Das FADO ist nur eines der Mittel, mit denen die EU versucht, die Grenzen zu verbessern und illegale Einwanderung zu verhindern.

Das Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS) soll im November 2023 in Betrieb genommen werden, um die öffentliche Sicherheit zu verbessern. Im Gegensatz zu FADO richtet sich ETIAS ausschließlich an Reisende, die für die Einreise nach Europa kein Visum benötigen .

DIE ETIAS-VISUMBEFREIUNG FÜR DRITTSTAATSANGEHÖRIGE

Die Bürger von mehr als 50 Drittstaaten benötigen kein Visum für die Einreise an eine EU-Außengrenze. Sobald ETIAS betriebsbereit ist, werden diese Reisenden vorab überprüft und erhalten eine Befreiung von der ETIAS-Visumpflicht , bevor ihnen die Einreise gestattet wird.

Antragsteller beantragen ETIAS online unter Angabe grundlegender persönlicher Daten und Passinformationen. Der ETIAS-Datenschutz wird umfassend sein, wobei die Verschlüsselung das unbefugte Kopieren von Datensätzen aus betrügerischen Gründen verhindert .

Diese Informationen werden mit EU-Sicherheitsdatenbanken abgeglichen, und möglicherweise gefährlichen Personen wird die Reisegenehmigung verweigert, so dass sie die Grenze nicht legal überschreiten können.

Nach der Genehmigung ist ETIAS mit dem elektronischen Chip im Reisepass verknüpft, so dass es für Diebe äußerst schwierig ist, eine Visumbefreiung vorzutäuschen. ETIAS soll in Verbindung mit FADO Kriminellen die Einreise nach Europa mit gefälschten Dokumenten deutlich erschweren .