
20-11-2022
In januari 2019 getuigde commissaris Avramopoulos voor de speciale commissie terrorisme van de EU over de voordelen die ETIAS zal bieden bij de bestrijding van terrorisme in Europa .
Na een reeks aanslagen op Europese bodem werden in 2016 veel maatregelen gepresenteerd met hetzelfde doel om de veiligheid in Europa te vergroten .
De Europese Unie ontwikkelt actief enkele van de ideeën die op die top zijn besproken, met name het elektronische reistoestemmings- en informatiesysteem (ETIAS).
ETIAS EN DE ROL ERVAN BIJ DE BESTRIJDING VAN TERRORISME
Het doel van deze programma’s is om de veiligheid te vergroten door de controles aan de buiten- en binnengrenzen van Europa te verbeteren .
Om dit gedeelde doel te bereiken, zal het Europese ETIAS samenwerken met andere projecten en autoriteiten zoals Frontex – het Europees Grens- en kustwachtagentschap.
De grensbeveiligingsmaatregelen worden geïmplementeerd als reactie op eerdere terroristische daden in andere Europese landen.
Het resultaat was dat het Europees Parlement en de Europese Raad het eens werden over tal van ideeën, waaronder ETIAS en het inreis-uitreissysteem (EES) . Beide systemen zijn momenteel in ontwikkeling en moeten, zodra ze in november 2023 volledig operationeel zijn, een breed scala van problemen waarmee de EU wordt geconfronteerd, kunnen aanpakken.
Het ETIAS en het EES zullen de Europese Unie helpen om op de volgende gebieden meer veiligheid te bereiken:
- Bedreigingen voor de Europese veiligheid voorkomen door reizigers voorafgaand aan hun vertrek naar de EU te screenen aan de hand van meerdere beveiligingsdatabases zoals Europol en Interpol
- Illegale migratie vermijden door de aankomstdatum van niet-visumplichtige reizigers in de EU, de vertrekdata, de verblijfsduur die hun door hun reisvergunning is verleend en mislukte of geweigerde pogingen om het continent binnen te komen te registreren
- Het actief stoppen van personen die een gezondheidsrisico kunnen vormen voor het welzijn van Schengenbewoners door passagiersgegevens vooraf te screenen vóór hun reis naar Europa
WELKE VOORDELEN BIEDT ETIAS VOOR REIZIGERS NAAR EUROPA?
ETIAS zal op verschillende manieren buitengewoon voordelig zijn voor zowel Europese burgers als toeristen .
- De Europese ETIAS-visumvrijstellingsstrategie vereist dat alle reizigers die momenteel visumvrij de Schengenzone bezoeken, een reistoestemming voor Europa verkrijgen door het online ETIAS-aanvraagformulier in te vullen. Aanvragers zal worden gevraagd om persoonlijke basisinformatie en paspoortgegevens te verstrekken en eenvoudige veiligheids-, gezondheids- en immigratievragen te beantwoorden. De ETIAS geeft houders van een ETIAS-visum de mogelijkheid om binnen een periode van 180 dagen meerdere malen voor korte tijd het land binnen te komen, zonder dat zij voor elke reis een nieuwe aanvraag hoeven in te dienen en zonder verder papierwerk. Deze autorisatie is geldig voor alle 26 Schengen-lidstaten gedurende 3 jaar
- Het ETIAS-programma zal daarom informatie verstrekken over reizigers die de buitengrenzen naar Europa overschrijden, terwijl het de krachten bundelt met andere Europese agentschappen, waaronder Europol, om informatie bij te houden over terugkerende buitenlanders die mogelijk banden hebben met terrorisme
- Een ander voordeel van ETIAS voor reizigers is dat het systeem informatie-uitwisseling tussen Europese veiligheidsagentschappen mogelijk maakt, waardoor een betere bescherming mogelijk is tegen het gebruik van valse identiteiten of identiteitsdiefstal
HET ETIAS-PROCES
Toeristen kunnen het ETIAS-aanvraagformulier gemakkelijk en snel online invullen. Binnen 24 uur na aanmelding ontvangt de meerderheid van de kandidaten hun verleende ETIAS-visumvrijstelling per e-mail . Voor een klein percentage van de aanvragen kan een individuele behandeling door een lid van de ETIAS-organisatiestructuur nodig zijn. Het kan tot 2-3 werkdagen duren om deze ongewone voorvallen te verwerken.
De nieuwe Europese visumvrijstelling zal het voor gekwalificeerde personen van over de hele wereld gemakkelijker en veiliger maken om Europa te bezoeken, terwijl het ook grenscontroles, immigratieautoriteiten en EU-lidstaten helpt bij het efficiënt voorkomen en bestrijden van terroristische daden.
ANDERE TERRORISMEBESTRIJDINGSMAATREGELEN IN DE EUROPESE UNIE
Afgezien van de goedkeuring van het ETIAS, implementeert de EU aanvullende antiterrorismeregelgeving . De maatregelen die de EU heeft genomen om toekomstige aanslagen te voorkomen, omvatten:
- Zorgvuldige systematische controles aan de buitengrenzen van Europa voor zowel EU-burgers als bezoekers uit derde landen
- Verbeterde nationale politiële en justitiële samenwerking met Frontex bij het opsporen van verdachten, het achtervolgen van daders, het verminderen van de financiering van terrorisme, het aanpakken van georganiseerde misdaad en het aanpakken van radicalisering
- Versterking van Frontex om zijn doel van 10.000 grenswachten en operationeel personeel tegen 2027 te bereiken, zodat het agentschap grenscontrole en migratiebeheer kan uitvoeren en grensoverschrijdende misdaad kan bestrijden in samenwerking met lokale autoriteiten
- Nieuw in- en uitreisregistratiesysteem om de bewegingen van niet-EU-burgers over de Schengengrenzen te registreren en controles te versnellen
- Tijdelijke controle aan de binnengrenzen in bepaalde landen om te voorkomen dat terroristen vrij circuleren binnen de EU EU-brede wetgeving inzake terrorisme om te voorkomen dat personen uit de EU naar conflictgebieden in Syrië en Irak reizen om zich aan te sluiten bij jihadistische terroristische groeperingen
- Passenger Name Record (PNR) -gegevens zoals namen, reisdata, reisschema en betaalmethode die door luchtvaartmaatschappijen worden gedeeld met nationale autoriteiten om terroristische misdrijven, gebruik van een valse identiteit en andere ernstige misdrijven te voorkomen, op te sporen, te onderzoeken en te vervolgen
- Versterking van het Schengeninformatiesysteem (SIS) om waarschuwingen in te voeren voor aan terrorisme gerelateerde activiteiten, gezochte of vermiste personen en verloren of gestolen eigendommen die politie en grenswachten kunnen raadplegen, evenals een dienst voor biometrische matching om identificatie te vergemakkelijken
- Europol (het politiebureau van de EU) meer bevoegdheden geven om vooruitgang te boeken in de strijd tegen terrorisme en ondersteuning bij de uitwisseling van informatie tussen nationale politieautoriteiten en gespecialiseerde eenheden zoals het Europees Centrum voor terrorismebestrijding
- Actualisering van de antiwitwasrichtlijn om de financiering van terrorisme terug te dringen door de inkomstenbronnen van terroristen uit te schakelen en hun logistiek te verstoren door de transparantie met betrekking tot de mensen achter bedrijven te vergroten en risico’s in verband met virtuele valuta en anonieme prepaidkaarten aan te pakken
- Herziening van de Europese vuurwapenrichtlijn om mazen in de wetgeving te dichten en de toegang tot gevaarlijke wapens te verminderen om te voorkomen dat ze in verkeerde handen vallen Strengere regels om de toegang te belemmeren tot ingrediënten die nodig zijn om zelfgemaakte bommen te maken en andere explosieven die kunnen worden gebruikt bij terroristische aanslagen
- Versterking van de cyberbeveiliging om radicalisering te voorkomen door onlinebedrijven en socialemediakanalen zoals Facebook en YouTube te verplichten terroristische inhoud binnen een uur na ontvangst van een bevel van de autoriteiten te verwijderen
- Radicalisering voorkomen en tegengaan door een EU-brede volglijst van haatpredikers op te stellen, geradicaliseerde gevangenen in gevangenissen te scheiden, voorlichting te geven aan en te werken aan sociale inclusie van risicopersonen
- Samenwerken met niet-EU-landen om de externe veiligheid van de EU te vergroten
De EU werkt door al deze inspanningen agressief aan het verbeteren van zowel de interne als de externe veiligheid , evenals het ETIAS, dat naar verwachting in november 2023 volledig operationeel zal zijn.