
20-11-2022
Nel gennaio 2019, il commissario Avramopoulos ha testimoniato alla commissione speciale dell’UE sul terrorismo sui vantaggi che l’ETIAS fornirà nella lotta al terrorismo in Europa .
A seguito di una serie di assalti sul suolo europeo, nel 2016 sono state presentate molte misure con lo stesso obiettivo di rafforzare la sicurezza in Europa .
L’Unione europea sta attivamente sviluppando alcune delle idee discusse in quel vertice, in particolare il sistema elettronico di autorizzazione e informazione ai viaggi (ETIAS).
ETIAS E IL SUO RUOLO NEL CONTRASTO AL TERRORISMO
L’obiettivo di questi programmi è rafforzare la sicurezza rafforzando i controlli alle frontiere esterne e interne dell’Europa .
Per raggiungere questo obiettivo condiviso, l’ETIAS europeo collaborerà con altri progetti e autorità come Frontex , l’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera.
Le misure di sicurezza alle frontiere sono state attuate in reazione a precedenti atti terroristici in altre nazioni europee.
Di conseguenza, il Parlamento europeo e il Consiglio europeo hanno concordato numerose idee, tra cui l’ETIAS e il sistema di ingressi/uscite (EES) . Entrambi i sistemi sono attualmente in fase di sviluppo e, una volta pienamente operativi entro il novembre 2023, dovrebbero essere in grado di affrontare un’ampia gamma di problematiche dell’UE.
L’ETIAS e l’EES aiuteranno l’Unione Europea a raggiungere una maggiore sicurezza nelle seguenti aree:
- Prevenire le minacce alla sicurezza europea effettuando un pre-screening dei viaggiatori prima della loro partenza verso l’UE rispetto a molteplici database di sicurezza come Europol e Interpol
- Evitare l’immigrazione clandestina registrando la data di arrivo nell’UE dei viaggiatori esenti dal visto, le date di uscita, la durata del soggiorno loro concessa dalla loro autorizzazione di viaggio, nonché i tentativi falliti o negati di entrare nel continente
- Arrestare attivamente le persone che potrebbero mettere a rischio la salute dei residenti Schengen effettuando un pre-screening dei dati dei passeggeri prima del loro viaggio in Europa
QUALI VANTAGGI OFFRE L’ETIAS AI VIAGGIATORI CHE SI RECANO IN EUROPA?
L’ETIAS sarà estremamente vantaggioso sia per i cittadini europei che per i turisti in vari modi .
- La strategia europea di esenzione dal visto ETIAS richiederà a tutti i viaggiatori che attualmente visitano la zona Schengen senza visto di ottenere un’autorizzazione di viaggio per l’Europa compilando il modulo di domanda online ETIAS. Ai richiedenti verrà chiesto di fornire informazioni personali di base e i dettagli del passaporto, nonché di rispondere a semplici domande relative alla sicurezza, alla salute e all’immigrazione. L’ETIAS consente ai titolari di entrare più volte per un breve periodo di tempo, fino a 90 giorni nell’arco di 180 giorni, senza dover compilare una nuova domanda per ogni viaggio e senza dover presentare ulteriori documenti per il visto. Questa autorizzazione è valida per tutti i 26 paesi membri Schengen per 3 anni
- Il programma ETIAS fornirà pertanto informazioni sui viaggiatori che attraversano le frontiere esterne verso l’Europa unendo le forze con altre agenzie europee, tra cui Europol, per conservare le informazioni sugli stranieri di ritorno che potrebbero avere legami con il terrorismo
- Un altro vantaggio di ETIAS per i viaggiatori è che il sistema offrirà la condivisione delle informazioni tra le agenzie di sicurezza europee, consentendo una migliore protezione contro l’uso di false identità o il furto di identità
IL PROCESSO ETIAS
I turisti potranno compilare il modulo di domanda ETIAS online in modo facile e veloce. Entro 24 ore dalla domanda, la maggior parte dei candidati otterrà l’esenzione dal visto ETIAS tramite e-mail . Una piccola percentuale di domande può richiedere un trattamento individuale da parte di un membro della struttura organizzativa dell’ETIAS. L’elaborazione di questi eventi insoliti può richiedere fino a 2-3 giorni lavorativi.
La nuova esenzione dal visto europeo renderà più facile e sicuro per le persone qualificate provenienti da tutto il mondo visitare l’Europa, assistendo al contempo il controllo delle frontiere, le autorità per l’immigrazione e gli Stati membri dell’UE nella prevenzione e nella lotta efficaci contro gli atti terroristici.
ALTRE MISURE ANTITERRORISMO NELL’UNIONE EUROPEA
Oltre all’adozione dell’ETIAS, l’UE sta implementando ulteriori regolamenti antiterrorismo . Le azioni intraprese dall’UE per evitare attacchi futuri comprendono:
- Meticolosi controlli sistematici alle frontiere esterne dell’Europa sia per i cittadini dell’UE che per i visitatori di paesi terzi
- Miglioramento della cooperazione giudiziaria e di polizia nazionale con Frontex per rintracciare i sospetti, perseguire i colpevoli, ridurre il finanziamento del terrorismo, contrastare la criminalità organizzata e affrontare la radicalizzazione
- Rafforzare Frontex per raggiungere il suo obiettivo di 10.000 guardie di frontiera e personale operativo entro il 2027 per consentire all’agenzia di svolgere il controllo delle frontiere e la gestione della migrazione, nonché di combattere la criminalità transfrontaliera in collaborazione con le autorità locali
- Nuovo sistema di registrazione degli ingressi e delle uscite per registrare i movimenti dei cittadini extracomunitari attraverso le frontiere Schengen e velocizzare i controlli
- Controllo temporaneo delle frontiere interne in alcuni paesi per impedire ai terroristi di circolare liberamente all’interno dell’UE Legislazione in materia di terrorismo a livello di UE per impedire a cittadini dell’UE di recarsi in zone di conflitto in Siria e in Iraq per unirsi a gruppi terroristici jihadisti
- Dati PNR (Passenger Name Record) come nomi, date di viaggio, itinerario e metodo di pagamento condivisi dalle compagnie aeree con le autorità nazionali per prevenire, individuare, indagare e perseguire reati di terrorismo, uso di identità false e altri reati gravi
- Rafforzare il sistema d’informazione Schengen (SIS) per introdurre allarmi per attività legate al terrorismo, persone ricercate o scomparse e proprietà smarrite o rubate che la polizia e le guardie di frontiera possono consultare, nonché un servizio di confronto biometrico per facilitare l’identificazione
- Concessione a Europol (l’agenzia di polizia dell’UE) di maggiori poteri per avanzare nella lotta al terrorismo e sostegno nello scambio di informazioni tra le autorità di polizia nazionali e le unità specializzate come il Centro europeo antiterrorismo
- Aggiornamento della direttiva antiriciclaggio per ridurre il finanziamento del terrorismo eliminando le fonti di reddito dei terroristi e interrompendo la loro logistica aumentando la trasparenza nei confronti delle persone dietro le società e affrontando i rischi legati alle valute virtuali e alle carte prepagate anonime
- Revisione della direttiva europea sulle armi da fuoco per colmare le lacune legali e ridurre l’accesso alle armi pericolose per evitare che cadano nelle mani sbagliate Regole più severe per ostacolare l’accesso agli ingredienti necessari per costruire bombe artigianali e altri esplosivi che potrebbero essere utilizzati in attacchi terroristici
- Rafforzare la sicurezza informatica per prevenire la radicalizzazione obbligando le società online e i social media come Facebook e YouTube a eliminare i contenuti terroristici entro un’ora dal ricevimento di un ordine dalle autorità
- Prevenire la radicalizzazione e contrastarla creando una lista di controllo dell’UE di predicatori di odio, segregando i detenuti radicalizzati nelle carceri, educando e lavorando sull’inclusione sociale delle persone a rischio
- Cooperare con i paesi terzi per rafforzare la sicurezza esterna dell’UE
L’UE sta lavorando in modo aggressivo per migliorare la sicurezza interna ed esterna attraverso tutti questi sforzi, così come l’ETIAS, che dovrebbe essere completamente operativo entro novembre 2023.