Wat doen de EU-landen om zich voor te bereiden op een No-Deal Brexit?

Sinds Boris Johnson in mei premier werd, is de toon van de Britse regering over de Brexit veranderd.

Op 17 oktober 2019 bereikten de EU en het VK een akkoord over de Exit Agreement, een verdrag dat de voorwaarden vastlegt voor de terugtrekking van het VK uit de EU en Euratom . Het Lagerhuis had het voorstel al drie keer eerder verworpen, wat Theresa May ertoe aanzette af te treden.

Op 24 januari 2020 werd het verdrag eindelijk ondertekend.

Maar hoe bereiden de EU en haar lidstaten zich voor op een no-deal Brexit? In dit artikel wordt uitgelegd hoe de Europese Commissie (EC) en enkele belangrijke EU-lidstaten zich voorbereiden.

WAT IS DE TERUGTREKKINGSOVEREENKOMST?

De Europese Unie en het Verenigd Koninkrijk hebben een terugtrekkingsakkoord bereikt, waarin de voorwaarden voor het vertrek van het VK uit de EU worden geschetst . Het trad in werking op 1 februari 2020.

De overeenkomst bevat twee hoofdteksten, overeenkomstig artikel 50 van het Verdrag betreffende de Europese Unie:

• De terugtrekkingsovereenkomst zelf, met inbegrip van een protocol betreffende Ierland en Noord-Ierland
• Een politieke verklaring over het kader voor de toekomstige betrekkingen tussen het Verenigd Koninkrijk en de Europese Unie.

WAT DEKT HET VERDRAG?

Het uitgebreide verdrag heeft betrekking op verschillende gebieden die voor beide partijen van belang zijn:

• Gemeenschappelijke bepalingen : standaardclausules voor een adequaat begrip en goede werking van het verdrag.
• Burgerrechten : beschermt de levenskeuzes van meer dan 3 miljoen EU-burgers die in het VK wonen en meer dan 1 miljoen VK-burgers die in EU-landen wonen. Het waarborgt hun recht om te blijven en te blijven bijdragen aan hun gemeenschap.
• Scheidingskwesties : zorgen voor een ordelijke terugtrekking van het VK uit andere regelingen met de EU. Bijvoorbeeld de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten, met inbegrip van geografische aanduidingen.
• Een overgangsperiode : gedurende deze periode zal de EU het VK blijven behandelen alsof het nog steeds een lidstaat is, met uitsluiting van de deelname van het VK aan de instellingen en bestuursstructuren van de EU.
• Financiële afwikkeling : de EU en het VK moeten alle financiële verplichtingen nakomen die zijn overeengekomen toen het Verenigd Koninkrijk nog lid was van de Europese Unie.
• Ierland : een oplossing voor de grens op het eiland Ierland, die de economie en het Goede Vrijdagakkoord volledig moet beschermen.
• Cyprus : er zal een protocol worden opgesteld voor de Sovereign Base Areas in Cyprus, ontworpen om alle burgers die in de basisgebieden werken te beschermen.
• Gibraltar : er zal een protocol worden opgesteld om de samenwerking tussen Spanje en het Verenigd Koninkrijk en de bescherming van de burgerrechten te vergemakkelijken.

Zowel de EU als het VK moeten de uitvoering van de terugtrekkingsovereenkomst uitvoeren. Tijdens de overgangsfase zullen het VK en de EU onderhandelen over een toekomstige relatieovereenkomst.

POST-BREXIT STATUS VAN EU EN UK GESPREKKEN

De onderhandelingen tussen het Verenigd Koninkrijk en de Europese Unie zijn tot op heden moeizaam gebleken. In oktober (2020) moet een schikking zijn bereikt . Beide partijen zullen concessies moeten doen.

Er zijn talrijke verschillen tussen de EU en het Verenigd Koninkrijk. De prioriteiten lijken momenteel niet op elkaar afgestemd. Het VK strijdt om soevereiniteit , terwijl de EU probeert haar interne markt intact te houden.

Tot dusver lijkt er weinig vooruitgang te zijn geboekt. Op 23 juli 2020 werd een hoge Britse ambtenaar geciteerd die zei: “Ik zie wel hoe we relatief snel een doorbraak kunnen bereiken als zij (de EU) hun standpunt aanpassen.”

De toponderhandelaar van de EU, Michel Barnier, verklaarde echter dat “het VK een handelsovereenkomst – op dit moment – onwaarschijnlijk maakt door zijn aanhoudende onwil om zich te verbinden tot voorwaarden voor open en eerlijke concurrentie en tot een evenwichtig akkoord over de visserij”.

Barnier benadrukte dat het standpunt van de EU bedoeld is om de belangen van de regio op lange termijn veilig te stellen .

Terwijl het VK de afgelopen maanden hoopte vooruitgang te boeken, is de EU bezig met het aanpakken van de epidemie . De EU-leiders zijn voor een recordvergadering van vijf dagen bijeengekomen om overeenstemming te bereiken over een herstelplan na het coronavirus.

Duitsland, dat nu het roulerend EU-voorzitterschap bekleedt, heeft verklaard dat handelsbesprekingen met het VK in september en oktober zullen plaatsvinden .

Downing Street denkt dat er in september nog steeds een handelsovereenkomst kan worden gesloten.

De kwesties die hen verdeeld houden zijn onder meer de mededingingsregels, de visserijrechten en de wijze waarop een regeling ten uitvoer zou worden gelegd.

Op 19 augustus 2020 werd gemeld dat het VK heeft uitgesloten dat de deadline van december om over een deal te onderhandelen, wordt verlengd .

De EU en het VK hebben van 17 tot 21 augustus in Brussel onderhandelingen gevoerd. Dit is de zesde gespreksronde tussen de twee partijen.

Hoewel de EU een akkoord wil, zal zij geen enkel compromis sluiten. Frankrijk is bang dat Barnier in de verleiding komt om te veel weg te geven, terwijl de Duitse Angela Merkel heeft verklaard dat elke overeenkomst de interne markt van de EU in gevaar zal brengen of zal schaden .

BEREIDEN EU-LANDEN ZICH VOOR OP EEN BREXIT DIE NIET DOORGAAT?

Terwijl de Britse en EU-onderhandelaars blijven onderhandelen over een overeenkomst, bereiden verschillende EU-landen zich voor op een no-deal-scenario wanneer de overgangsperiode van het VK in december 2020 afloopt.

Welke maatregelen nemen de EU en haar lidstaten om zich voor te bereiden op een no-deal Brexit?

HOE BEREIDT DE EUROPESE COMMISSIE ZICH VOOR OP EEN NO-DEAL BREXIT?

De Europese Commissie heeft verklaard voorbereid te zijn op een no-deal Brexit . Het heeft herhaaldelijk verklaard dat de basisdiensten behouden blijven (zoals luchtvervoer, reizen, bevoorrading en financiële diensten).

De EG verklaarde: “Deze voorstellen zijn van tijdelijke aard, hebben een beperkte reikwijdte en zullen eenzijdig door de EU worden uitgevoerd. Het zijn geen “minideals” en er zijn geen afspraken met het Verenigd Koninkrijk over gemaakt”.

Hij verklaarde dat de EU “onmiddellijk gedwongen zou worden haar regelgeving en tarieven aan haar grenzen op te leggen” en dat het Verenigd Koninkrijk zou worden erkend als een “derde natie” zoals alle andere niet-EU-landen.

Er is echter geen officieel standpunt over de Ierse backstop bekendgemaakt .

WELKE VOORBEREIDINGEN TREFFEN DE EU-LANDEN OM ZICH VOOR TE BEREIDEN OP EEN BREXIT DIE NIET DOORGAAT?

Hier volgen de hoofdlijnen van de voorbereidingen voor een no-deal Brexit van belangrijke EU-landen . De gegevens zijn afkomstig van de website van de EU-Commissie, die links bevat naar richtsnoeren van alle EU-lidstaten.

DUITSLAND

De Duitse regering heeft een speciaal Brexit-kabinet gevormd en verklaard klaar te zijn voor elk scenario. Het heeft 900 extra douanebeambten aangenomen en nieuwe wetgeving goedgekeurd op het gebied van sociale zekerheid, belastingen en financiële diensten.

Er zijn echter geen openbaar gepubliceerde prognoses van de waarschijnlijke impact van Brexit op de Duitse economie beschikbaar.

De regering vaardigde de “Brexit Residence Transition Act” uit, die Britse ingezetenen die in Duitsland verblijven negen maanden de tijd geeft om een verblijfskaart aan te vragen voordat zij gedwongen worden te vertrekken.

Joachim Lang, uitvoerend directeur van de Duitse industriegroep BDI, verklaarde in juli 2020 dat de EU en het VK “zich moeten voorbereiden op bilaterale handel zonder een overeenkomst volgens de normen van de WTO (Wereldhandelsorganisatie)”.

FRANKRIJK

Frankrijk bevindt zich in een unieke handelspositie door de oversteek van het Kanaal . Ondanks de voorbereidingen heeft de regering verklaard dat zij niet verwacht dat de handel even soepel zal verlopen als nu het geval is.

Frankrijk geeft 50 miljoen euro uit om de haveninfrastructuur te upgraden om douane-inspecties mogelijk te maken , wil tegen eind 2020 700 extra werknemers in dienst nemen om de crisis het hoofd te bieden, en bouwt aan een nieuw IT-systeem om het proces van voertuigen die de grens oversteken te versnellen. grens.

Het Franse parlement nam wetgeving aan om de regering meer bevoegdheden te geven in het geval van een no-deal Brexit . Dit omvat het gezag over Britten die in Frankrijk wonen en werken.

IERLAND

Door de Ierse grens en de Ierse Zee bevindt de Republiek Ierland zich in een unieke situatie. De regering heeft al lang plannen voor Brexit.

Ierland heeft in februari een no-deal Brexit-wetgeving aangenomen, die een aantal kritieke problemen aanpakt, zoals reizen, sociale zekerheid en pensioenen. De wetgeving gaat echter niet in op de kwestie van de landgrens met Noord-Ierland .

Het kabinet berekende in juni 2019 dat een no-deal Brexit binnen twee jaar 55.000 banen kost en op termijn nog eens 30.000.

SPANJE

Officieel wonen er bijna 300.000 Britten in Spanje , het grootste aantal in Europa. De regering heeft gezegd dat zij de Britse burgers gezondheidszorg en andere rechten zal blijven verlenen.

In maart keurde de regering maatregelen goed om de huidige regelingen te behouden , die wet worden als er geen deal komt. Indien het Verenigd Koninkrijk echter wetten aanneemt die een negatief effect hebben op de rechten van Spaanse burgers die in het Verenigd Koninkrijk wonen, kan dit de Spaanse regering onder druk zetten om haar standpunt te wijzigen.

Gibraltar is een belangrijke bron van twist. Het betwiste Britse grondgebied biedt werk aan 9.000 Spaanse staatsburgers en de Spaanse regering vindt dat het een deel van Spanje zou moeten zijn . Toekomstige plannen moeten worden uitgewerkt.