Президенты Сербии и Албании подписали новое соглашение, известное как «Мини-Шенгенское», которое позволит безпаспортные поездки между двумя странами и может изменить ограничения на поездки с ЕС.
21-11-2022
Во время онлайн-конференции, на которой присутствовал премьер-министр Северной Македонии Зоран Заев, президент Сербии Александр Вуи и премьер-министр Албании Эди Рама подписали новый пакт в рамках так называемого « Шенгенского мини-плана ».
Это новое соглашение позволит гражданам Сербии и Албании свободно путешествовать между двумя странами без необходимости предъявлять паспорт на контрольно-пропускных пунктах; вместо этого они смогут предъявить национальное удостоверение личности для получения доступа.
Сербия, Северная Македония, Косово, Албания и Босния и Герцеговина в настоящее время поддержали план действий Мини-Шенгенской зоны по свободе передвижения и общему региональному рынку между западнобалканскими государствами, а Черногория осталась единственной оппозицией.
ИЗМЕНЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МИНИ-ШЕНГЕНСКИМ СОГЛАШЕНИЕМ
План действий направлен на реализацию четырех свобод, на которых основан Европейский Союз и которыми в настоящее время пользуются страны ЕС: товары, услуги и капитал, в дополнение к свободе передвижения, в период с 2021 по 2024 год.
В ходе подписания соглашения президенты всех трех присутствующих стран подписали меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в борьбе с пандемией нового коронавируса (COVID-19) , который включает информацию об ограничениях на поездки .
Сербия, Албания и Северная Македония договорились, что отрицательные ПЦР-тесты на COVID-19 не требуются для поездок между тремя странами, и что информация о случаях коронавируса в трех странах будет предоставлена.
Премьер-министр Северной Македонии Заев заявил, что соглашение также позволит жителям любой из стран получать бесплатное лечение от коронавируса, если они заболеют во время посещения другой страны.
«Если нашим соотечественникам потребуется лечение в Албании или Сербии, им не придется платить из своего кармана». Кроме того, с граждан Сербии и Албании не будет взиматься плата, если они будут проходить лечение на нашей территории», — пояснил Заев.
СУЩЕСТВУЮЩИЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ БАЛКАНСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
В октябре 2019 года три западнобалканские страны запустили мини-Шенгенский региональный проект сотрудничества по образцу Шенгенского соглашения, которое разрешает безпаспортный транзит между 26 европейскими странами Шенгенской зоны.
Однако это не первый случай, когда страны региона соглашаются на экономическое сотрудничество . Действительно, уже более десяти лет шесть балканских стран, включая Боснию и Герцеговину, Молдову и Македонию, сотрудничают в рамках Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА) .
Многие страны, участвующие в соглашении CEFTA, уже добились высокого положительного сальдо внешней торговли : в 2019 году Сербия экспортировала в страны CEFTA более 3,06 млрд евро и получила импорт на сумму более 978 млн евро.
Подписание мини-Шенгенского соглашения только укрепит региональный рынок , по словам Желько Саина, профессора экономического факультета Сараево, который утверждает, что соглашение дает рынку «возможность доказать свою конкурентоспособность» и упрощает импорт. продукции ключевых отраслей.
Он также добавил, что конечной целью соглашения является взаимное сотрудничество с целью продажи совместной продукции на третьи рынки и, в конечном итоге, для заинтересованных стран членство в Европейском союзе . Членство в CEFTA будет прекращено, если какая-либо из стран-участниц вступит в ЕС.
КАК МИНИ-ШЕНГЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ ИЗМЕНИТ ЕС
Подписание мини-Шенгенского соглашения между Албанией, Сербией и Северной Македонией открывает двери для расширения соглашения о свободном передвижении за счет стран, которые уже являются членами Европейской Шенгенской зоны.
Действительно, открытие границ трех центральноевропейских стран (Австрии, Словакии и Чехии) после ограничений на коронавирус уже было названо их лидерами «мини-Шенгенской зоной» в ЕС, а министр иностранных дел Чехии Томас Петриче даже предполагал что дорожные чеки, тесты и карантин могут быть устранены.
Кроме того, чтобы облегчить свободное передвижение своих граждан, Эстония, Латвия и Литва отменили запрет на поездки, чтобы ограничить распространение COVID-19 между своими странами.
Однако вице-президент Европейской комиссии Маргаритис Схинас выступает против идеи «мини-Шенгенской» зоны в Европейском союзе, которая будет существовать после завершения эпидемии коронавируса.
«Цель вернуться к нашему типичному Шенгену, отменив существующие ограничения на наших внутренних границах, никоим образом не будет заменена формой регионального мини-шенгена, которая фрагментирует наш единый рынок и дискриминирует неучаствующие государства-члены». невыполнимо», — решительно заявил он.
В частности, он сказал, что не хочет, чтобы так называемый «балтийский туристический пузырь» превратился в долгосрочную проблему, но не возражал против ослабления ограничений на внутренние поездки между государствами ЕС с сопоставимым эпидемиологическим уровнем во время эпидемии.
Это новое соглашение между Албанией и Сербией заключено в то время, когда ЕС готовится обновить Шенгенскую зону .
КАК МИНИ-ШЕНГЕН ПОВЛИЯЕТ НА ПУТЕШЕСТВЕННИКОВ ИЗ ДРУГИХ СТРАН
Подписание мини-Шенгенского соглашения между Сербией и Албанией, по-видимому, повышает шансы стран на вступление в ЕС и Шенгенскую зону в ближайшем будущем, а также упрощает туристические поездки между государствами-членами.
Если эти балканские страны начнут процесс въезда в Шенгенскую зону к ноябрю 2023 года, всем гражданам третьих стран, желающим посетить регион, может потребоваться безвизовый режим ETIAS для въезда в Европу , прежде чем они смогут совершать краткосрочные визиты.
Разрешение на поездки ETIAS применяется для всех стран Шенгенского соглашения, а также для стран, находящихся в процессе присоединения к Шенгенской зоне, включая Хорватию , Болгарию , Румынию и Кипр . Это делается для того, чтобы проверить безвизовых посетителей до того, как они попадут на территорию страны, с целью обеспечения более современного опыта путешествий и одновременного укрепления внешних границ Европы.
После внедрения системы путешественники будут вынуждены подавать онлайн-заявку ETIAS перед поездкой в Шенгенскую зону, и им необходимо будет получить разрешение перед посадкой на рейс в Европу .