Los presidentes de Serbia y Albania han firmado un nuevo acuerdo conocido como «Mini-Schengen», que permitirá viajar sin pasaporte entre ambos países y podría modificar las restricciones de viaje con la UE.
21-11-2022
Durante una conferencia en línea a la que asistió el primer ministro de Macedonia del Norte, Zoran Zaev, tanto el presidente serbio, Aleksandar Vui, como el primer ministro albanés, Edi Rama, firmaron un nuevo pacto como parte del llamado » plan Mini-Schengen «.
Este nuevo acuerdo permitirá a las personas serbias y albanesas viajar libremente entre los dos países sin necesidad de presentar un pasaporte en los controles fronterizos; en cambio, podrán presentar una tarjeta de identificación nacional para obtener acceso.
Serbia, Macedonia del Norte, Kosovo, Albania y Bosnia y Herzegovina ahora han respaldado el plan de acción Mini-Schengen para la libertad de movimiento y un mercado regional común entre los estados de los Balcanes Occidentales, con Montenegro como único reticente.
CAMBIOS QUE IMPLICA EL MINITRATADO DE SCHENGEN
El plan de acción tiene como objetivo implementar las cuatro libertades en las que se basa la Unión Europea y que los países de la UE disfrutan actualmente: bienes, servicios y capitales, además de la libertad de movimiento, entre 2021 y 2024.
Durante la firma del acuerdo, los presidentes de los tres países presentes firmaron un memorando de entendimiento sobre cooperación en la lucha contra la pandemia del nuevo coronavirus (COVID-19) , que incluye información sobre restricciones de viaje .
Serbia, Albania y Macedonia del Norte acordaron que no se requerirán pruebas PCR negativas de COVID-19 para viajar entre los tres países, y que se compartirá información sobre casos de coronavirus en los tres países.
El primer ministro de Macedonia del Norte, Zaev, declaró que el acuerdo también permitirá a los habitantes de cualquiera de las naciones obtener tratamiento gratuito contra el coronavirus si se enferman mientras visitan otro país.
«Si nuestros compatriotas necesitan tratamiento en Albania o Serbia, no tendrán que pagarlo de su bolsillo». Además, no se cobrará a los ciudadanos de Serbia y Albania que reciban tratamiento en nuestro territorio», explicó Zaev.
ACUERDOS EXISTENTES ENTRE LOS ESTADOS BALCÁNICOS
Las tres naciones de los Balcanes Occidentales lanzaron el proyecto de cooperación regional mini-Schengen en octubre de 2019, siguiendo el modelo del Acuerdo de Schengen, que permite el tránsito sin pasaporte entre los 26 países europeos en el Área Schengen.
Sin embargo, esta no es la primera vez que países de la zona se ponen de acuerdo para cooperar económicamente . De hecho, durante más de una década, seis países balcánicos, incluidos Bosnia y Herzegovina, Moldavia y Macedonia, han colaborado en el marco del Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (CEFTA) .
Muchos de los países involucrados en el acuerdo CEFTA ya han visto un alto superávit de comercio exterior , con Serbia exportando más de 3.06 mil millones de euros a los países del CEFTA y recibiendo importaciones por valor de más de 978 millones de euros en 2019.
La firma del mini acuerdo Schengen no hará más que fortalecer el mercado regional , según Zeljko Sain, profesor de la Facultad de Economía de Sarajevo, quien asegura que el acuerdo le da al mercado una «oportunidad de demostrar su competitividad» y mejora la facilidad de importación de productos de industrias clave.
También agregó que el objetivo final del acuerdo es la colaboración mutua con el objetivo de vender productos conjuntos a terceros mercados y, eventualmente, para las naciones involucradas, la adhesión a la Unión Europea . La pertenencia al CEFTA finalizará si alguna de las naciones participantes se adhiere a la UE.
CÓMO CAMBIARÁ LA UE EL MINIACUERDO DE SCHENGEN
La firma del acuerdo Mini-Schengen entre Albania, Serbia y Macedonia del Norte abre la puerta a que el acuerdo de libre circulación se amplíe para incluir a países que ya son miembros del Espacio Schengen Europeo.
De hecho, la reapertura de las fronteras de tres países de Europa Central (Austria, Eslovaquia y la República Checa) luego de las restricciones del coronavirus ya había sido denominada por sus líderes como un «mini-área Schengen» dentro de la UE, y el ministro de Relaciones Exteriores checo, Tomas Petrice, incluso especuló que se podrían eliminar los cheques de viaje, las pruebas y la cuarentena.
Además, para facilitar la libre circulación de sus ciudadanos, Estonia, Letonia y Lituania han levantado la prohibición de viajar para limitar la propagación de la COVID-19 entre sus países.
Sin embargo, la vicepresidenta de la Comisión Europea, Margaritis Schinas, se opone a la noción de una zona «mini-Schengen» dentro de la Unión Europea que dure más allá de la conclusión de la epidemia de coronavirus.
«El objetivo de volver a nuestro Schengen típico, aboliendo las limitaciones existentes en nuestras fronteras internas, de ninguna manera será sustituido por una forma de mini-Schengen regional que fragmente nuestro mercado único y discrimine a los Estados miembros no participantes». no es factible», afirmó enfáticamente.
Dijo específicamente que no quería que la llamada «burbuja de viajes del Báltico» se convirtiera en una característica a largo plazo, pero no se opuso a relajar las restricciones a los viajes internos entre los Estados de la UE con niveles epidemiológicos comparables durante la epidemia.
Este nuevo acuerdo entre Albania y Serbia se produce cuando la UE se prepara para renovar el Área Schengen .
CÓMO AFECTARÁ EL MINISCHENGEN A LOS VIAJEROS DE OTROS PAÍSES
La firma del mini-acuerdo Schengen entre Serbia y Albania parece impulsar las posibilidades de las naciones de unirse a la UE y al Área Schengen en un futuro próximo, además de simplificar los viajes turísticos entre los Estados miembros.
Si estas naciones balcánicas comienzan el proceso de ingreso al Área Schengen antes de noviembre de 2023, es posible que todos los ciudadanos de terceros países que deseen visitar la región deban obtener una exención de visa ETIAS para Europa antes de que puedan realizar visitas cortas.
La autorización de viaje ETIAS se está implementando para todos los países Schengen, así como para las naciones en proceso de unirse a Schengen, incluidos Croacia , Bulgaria , Rumania y Chipre . Se trata de controlar a los visitantes sin visado antes de que lleguen a la zona, con el objetivo de ofrecer una experiencia de viaje más contemporánea y, al mismo tiempo, reforzar las fronteras exteriores de Europa.
Una vez que se implemente el sistema, los viajeros se verán obligados a enviar una solicitud ETIAS en línea antes de viajar al Área Schengen, y deberán obtener autorización antes de abordar un vuelo a Europa .