Die Präsidenten von Serbien und Albanien haben ein neues Abkommen, ein so genanntes „Mini-Schengen-Abkommen“, unterzeichnet, das den passfreien Reiseverkehr zwischen den beiden Ländern ermöglicht und die Reisebeschränkungen mit der EU ändern könnte.

21-11-2022

Während einer Online-Konferenz, an der der Premierminister von Nordmazedonien, Zoran Zaev, teilnahm, unterzeichneten sowohl der serbische Präsident Aleksandar Vui als auch der albanische Premierminister Edi Rama einen neuen Pakt als Teil des sogenannten „ Mini-Schengen-Plans “.

Dieses neue Abkommen wird es serbischen und albanischen Personen ermöglichen, frei zwischen den beiden Ländern zu reisen, ohne an den Grenzkontrollstellen einen Reisepass vorlegen zu müssen; Stattdessen können sie einen nationalen Personalausweis vorlegen, um Zugang zu erhalten.

Serbien, Nordmazedonien, Kosovo, Albanien und Bosnien und Herzegowina haben jetzt den Mini-Schengen-Aktionsplan für Freizügigkeit und einen gemeinsamen regionalen Markt zwischen den Westbalkanstaaten unterstützt, wobei Montenegro der einzige Verweigerer ist.

ÄNDERUNGEN DURCH DAS MINI-SCHENGEN-ABKOMMEN

Der Aktionsplan zielt darauf ab, zwischen 2021 und 2024 die vier Freiheiten umzusetzen, auf denen die Europäische Union basiert und die EU-Länder derzeit genießen: Waren, Dienstleistungen und Kapital sowie die Freizügigkeit.

Während der Unterzeichnung des Abkommens unterzeichneten die Präsidenten aller drei anwesenden Länder eine Absichtserklärung zur Zusammenarbeit im Kampf gegen die Pandemie des neuen Coronavirus (COVID-19) , die Informationen zu Reisebeschränkungen enthält.

Serbien, Albanien und Nordmazedonien haben vereinbart, dass für Reisen zwischen den drei Ländern keine negativen COVID-19-PCR-Tests erforderlich sind und dass Informationen über Coronavirus-Fälle in den drei Ländern ausgetauscht werden.

Der nordmazedonische Premierminister Zaev erklärte, dass das Abkommen es den Einwohnern aller Nationen auch ermöglichen werde, eine kostenlose Coronavirus-Behandlung zu erhalten, wenn sie bei einem Besuch in einem anderen Land krank werden.

„Wenn unsere Landsleute eine Behandlung in Albanien oder Serbien benötigen, müssen sie nicht aus eigener Tasche zahlen.“ Außerdem werden für Bürger Serbiens und Albaniens keine Gebühren erhoben, wenn sie in unserem Land behandelt werden“, erklärte Zaev.

BESTEHENDE ABKOMMEN ZWISCHEN BALKANSTAATEN

Die drei Westbalkanstaaten starteten im Oktober 2019 das regionale Mini-Schengen- Kooperationsprojekt nach dem Vorbild des Schengen-Abkommens, das den passfreien Transit zwischen den 26 europäischen Ländern im Schengen-Raum ermöglicht.

Dies ist jedoch nicht das erste Mal, dass sich Länder in der Region zu einer wirtschaftlichen Zusammenarbeit bereit erklärt haben. Tatsächlich arbeiten sechs Balkanländer, darunter Bosnien und Herzegowina, Moldawien und Mazedonien, seit mehr als einem Jahrzehnt im Rahmen des Mitteleuropäischen Freihandelsabkommens (CEFTA) zusammen.

Viele der am CEFTA-Abkommen beteiligten Länder haben bereits einen hohen Außenhandelsüberschuss verzeichnet, wobei Serbien im Jahr 2019 über 3,06 Milliarden Euro in die CEFTA-Länder exportierte und Importe im Wert von über 978 Millionen Euro erhielt.

Die Unterzeichnung des Mini-Schengen-Abkommens wird den regionalen Markt nur stärken , so Zeljko Sain, Professor an der Wirtschaftsfakultät von Sarajevo, der behauptet, dass das Abkommen dem Markt eine „Gelegenheit gibt, seine Wettbewerbsfähigkeit zu beweisen“ und den Import erleichtert von Produkten aus Schlüsselindustrien.

Er fügte hinzu, dass der letztendliche Zweck des Abkommens die gegenseitige Zusammenarbeit mit dem Ziel ist, gemeinsame Produkte auf Drittmärkten zu verkaufen und schließlich für die betroffenen Nationen die Mitgliedschaft in der Europäischen Union . Die CEFTA-Mitgliedschaft wird beendet, wenn eines der teilnehmenden Länder der EU beitritt.

WIE DAS MINI-SCHENGEN-ABKOMMEN DIE EU VERÄNDERN WIRD

Die Unterzeichnung des Mini-Schengen-Abkommens zwischen Albanien, Serbien und Nordmazedonien öffnet die Tür für eine Ausweitung des Freizügigkeitsabkommens auf Länder, die bereits Mitglieder des europäischen Schengen-Raums sind.

Tatsächlich war die Wiedereröffnung der Grenzen von drei mitteleuropäischen Ländern (Österreich, Slowakei und Tschechien) nach Coronavirus-Beschränkungen von ihren Staats- und Regierungschefs bereits als „Mini-Schengen-Raum“ innerhalb der EU bezeichnet worden, wobei der tschechische Außenminister Tomas Petrice sogar spekulierte dass Reisekontrollen, Tests und Quarantäne entfallen könnten.

Um die Freizügigkeit ihrer Bürger zu erleichtern, haben Estland, Lettland und Litauen außerdem das Reiseverbot aufgehoben, um die Ausbreitung von COVID-19 zwischen ihren Ländern zu begrenzen.

Die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas, lehnt jedoch die Vorstellung einer „Mini-Schengen“-Zone innerhalb der Europäischen Union ab, die über das Ende der Coronavirus-Epidemie hinaus bestehen soll.

„Das Ziel, zu unserem typischen Schengen zurückzukehren und die bestehenden Beschränkungen an unseren Binnengrenzen abzuschaffen, wird in keiner Weise durch eine Form von regionalem Mini-Schengen ersetzt, das unseren Binnenmarkt fragmentiert und nicht teilnehmende Mitgliedstaaten diskriminiert. “ „Dies ist nicht machbar“, stellte er mit Nachdruck fest.

Er sagte ausdrücklich, dass er nicht wolle, dass die sogenannte „Baltische Reiseblase“ zu einem langfristigen Merkmal werde, er habe jedoch keine Einwände gegen die Lockerung der Beschränkungen für den Binnenverkehr zwischen EU-Staaten mit vergleichbarem epidemiologischem Niveau während der Epidemie.

Dieses neue Abkommen zwischen Albanien und Serbien kommt zustande, während sich die EU auf die Umgestaltung des Schengen-Raums vorbereitet .

WIE SICH DAS MINI-SCHENGEN AUF REISENDE AUS ANDEREN LÄNDERN AUSWIRKEN WIRD

Die Unterzeichnung des Mini-Schengen-Abkommens zwischen Serbien und Albanien scheint die Chancen der Nationen, der EU und dem Schengen-Raum in naher Zukunft beizutreten , zu verbessern und den Reiseverkehr zwischen den Mitgliedstaaten zu vereinfachen.

Wenn diese Balkanstaaten bis November 2023 mit der Einreise in den Schengen-Raum beginnen, müssen alle Drittstaatsangehörigen, die die Region besuchen möchten, möglicherweise eine ETIAS-Visumbefreiung für Europa beantragen, bevor sie für kurze Besuche einreisen können.

Die ETIAS-Reisegenehmigung wird für alle Schengen-Staaten sowie für Staaten eingeführt, die Schengen beitreten, darunter Kroatien , Bulgarien , Rumänien und Zypern . Damit sollen visumfreie Besucher kontrolliert werden, bevor sie in das Gebiet einreisen. Ziel ist es, ein zeitgemäßeres Reiseerlebnis zu bieten und gleichzeitig die europäischen Außengrenzen zu stärken.

Nach der Implementierung des Systems müssen Reisende online einen ETIAS-Antrag stellen, bevor sie in den Schengen-Raum reisen, und sie müssen eine Genehmigung einholen, bevor sie in einen Flug nach Europa einsteigen können .