Президенти Сербії та Албанії підписали нову угоду, відому як “міні-шенгенська угода”, яка дозволить безвізові подорожі між двома країнами і може змінити обмеження на поїздки з ЄС.
21-11-2022
Під час онлайн-конференції за участю прем’єр-міністра Північної Македонії Зорана Заєва президент Сербії Александар Вуї та прем’єр-міністр Албанії Еді Рама підписали нову угоду в рамках так званого « міні-шенгенського плану ».
Ця нова угода дозволить громадянам Сербії та Албанії вільно подорожувати між двома країнами без необхідності подавати паспорт на контрольно-пропускних пунктах кордону; замість цього вони зможуть пред’явити національне посвідчення особи для отримання доступу.
Сербія, Північна Македонія, Косово, Албанія та Боснія і Герцеговина наразі підтримали міні-шенгенський план дій щодо свободи пересування та спільного регіонального ринку між західними балканськими державами, а Чорногорія є єдиною стороною.
ЗМІНИ, ПОВ’ЯЗАНІ З МІНІ-ШЕНГЕНСЬКОЮ УГОДОЮ
План дій спрямований на реалізацію чотирьох свобод, на яких базується Європейський Союз і якими зараз користуються країни ЄС: товарів, послуг і капіталу, на додаток до свободи пересування, між 2021 і 2024 роками.
Під час підписання угоди президенти всіх трьох присутніх країн підписали меморандум про взаєморозуміння щодо співпраці у боротьбі з пандемією нового коронавірусу (COVID-19) , який містить інформацію про обмеження на поїздки .
Сербія, Албанія та Північна Македонія домовилися, що негативні ПЛР-тести на COVID-19 не будуть потрібні для подорожей між трьома країнами, а також що інформація про випадки коронавірусу в трьох країнах буде передаватись.
Прем’єр-міністр Північної Македонії Заєв заявив, що угода також дозволить жителям будь-якої з націй отримати безкоштовне лікування від коронавірусу, якщо вони захворіли під час відвідування іншої країни.
“Якщо нашим співвітчизникам знадобиться лікування в Албанії чи Сербії, їм не доведеться платити з власної кишені”. Крім того, з громадян Сербії та Албанії не стягуватимуться кошти, якщо вони лікуються на нашій території”, – пояснив Заєв.
ІСНУЮЧІ ДОМОВЛЕНОСТІ МІЖ БАЛКАНСЬКИМИ ДЕРЖАВАМИ
У жовтні 2019 року три західнобалканські країни запустили міні-шенгенський проект регіонального співробітництва за зразком Шенгенської угоди, яка дозволяє безпаспортний транзит між 26 європейськими країнами Шенгенської зони.
Однак це не перший випадок, коли країни регіону погоджуються на економічну співпрацю . Дійсно, протягом більше десяти років шість балканських країн, включаючи Боснію та Герцеговину, Молдову та Македонію, співпрацюють у рамках Центральноєвропейської угоди про вільну торгівлю (CEFTA) .
У багатьох країнах, що беруть участь в угоді CEFTA, вже спостерігається високе позитивне сальдо зовнішньої торгівлі : у 2019 році Сербія експортувала до країн CEFTA понад 3,06 мільярда євро та отримала імпорт на суму понад 978 мільйонів євро.
Підписання міні-шенгенської угоди тільки зміцнить регіональний ринок , вважає Желько Шайн, професор факультету економіки Сараєво, який стверджує, що угода дає ринку «можливість довести свою конкурентоспроможність» і полегшує імпорт. продукції ключових галузей.
Він також додав, що кінцевою метою угоди є взаємна співпраця з метою продажу спільної продукції на треті ринки та, зрештою, членство зацікавлених країн у Європейському Союзі . Членство в ЦЄАВТ буде припинено, якщо будь-яка з країн-учасниць приєднається до ЄС.
ЯК МІНІ-ШЕНГЕНСЬКА УГОДА ЗМІНИТЬ ЄС
Підписання міні-шенгенської угоди між Албанією, Сербією та Північною Македонією відкриває двері для розширення угоди про вільне пересування, щоб включити країни, які вже є членами Європейської шенгенської зони.
Дійсно, відкриття кордонів трьох країн Центральної Європи (Австрії, Словаччини та Чехії) після обмежень, пов’язаних з коронавірусом, вже було названо їхніми лідерами «міні-шенгенською зоною» в межах ЄС, а міністр закордонних справ Чехії Томаш Петріче навіть припустив, що дорожні перевірки, тести та карантин можна скасувати.
Крім того, щоб полегшити вільне пересування своїх громадян, Естонія, Латвія та Литва скасували заборону на поїздки, щоб обмежити поширення COVID-19 між своїми країнами.
Проте віце-президент Європейської комісії Маргарітіс Схінас виступає проти поняття «міні-шенгенської» зони в Європейському Союзі, яка триватиме після закінчення епідемії коронавірусу.
«Мета повернення до нашого типового Шенгену, скасування існуючих обмежень на наших внутрішніх кордонах, жодним чином не буде замінена формою регіонального міні-Шенгену, який фрагментує наш єдиний ринок і дискримінує країни-члени, що не беруть участі в ньому». нездійсненно”, – категорично заявив він.
Зокрема, він зазначив, що не хоче, щоб так звана «балтійська туристична бульбашка» стала довгостроковою ознакою, але він не заперечує проти послаблення обмежень на внутрішні поїздки між країнами ЄС із порівнянним епідеміологічним рівнем під час епідемії.
Ця нова угода між Албанією та Сербією укладена в той момент, коли ЄС готується до оновлення Шенгенської зони .
ЯК МІНІ-ШЕНГЕН ВПЛИНЕ НА МАНДРІВНИКІВ З ІНШИХ КРАЇН
Підписання міні-шенгенської угоди між Сербією та Албанією, схоже, підвищує шанси націй приєднатися до ЄС і Шенгенської зони в найближчому майбутньому, на додаток до спрощення туристичних подорожей між державами-членами.
Якщо ці балканські країни почнуть процес вступу до Шенгенської зони до листопада 2023 року, усім громадянам третіх країн, які бажають відвідати регіон, може знадобитися отримати безвізовий режим ETIAS для Європи , перш ніж вони зможуть відвідати країну для короткострокових візитів.
Дозвіл на поїздки ETIAS впроваджується для всіх країн Шенгенської угоди, а також країн, які перебувають у процесі приєднання до Шенгенської угоди, включаючи Хорватію , Болгарію , Румунію та Кіпр . Це має на меті перевірити безвізових відвідувачів до того, як вони потраплять на територію, щоб забезпечити більш сучасний досвід подорожей, одночасно зміцнюючи зовнішні кордони Європи.
Після впровадження системи мандрівники будуть змушені подавати заявку ETIAS онлайн перед поїздкою до Шенгенської зони, і їм потрібно буде отримати дозвіл перед посадкою на рейс до Європи .