• El Reglamento Eurodac está a punto de ser reformado.
  • Descubra cómo la base de datos de huellas dactilares de asilo de la UE ayuda a la seguridad europea y las consecuencias de las modificaciones previstas.

21-11-2022

La Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) se reunió el 13 de abril de 2021 para discutir posibles cambios en el Reglamento Eurodac .

La base de datos europea de dactiloscopia de asilo es una herramienta fundamental para gestionar las solicitudes de asilo en la UE. Eurodac, que se introdujo por primera vez en 2000, ha sufrido desde entonces varias reformas para responder mejor a los retos actuales y ayudar a los Estados miembros.

Este artículo explica cómo funciona Eurodac y cómo ha evolucionado . También investiga las enmiendas propuestas al Reglamento y cómo Eurodac contribuirá a ETIAS .

¿QUÉ ES EL SISTEMA EURODAC?

Eurodac es la base de datos de huellas dactilares de asilo de la UE . Guarda y compara huellas dactilares de:

Determina si una persona ha solicitado asilo anteriormente en otro estado miembro o si ha entrado ilegalmente en la UE mediante la comparación de huellas dactilares.

Eurodac ayuda a determinar el país responsable de una solicitud de asilo de conformidad con el Reglamento Dublín III.

¿QUÉ ES EL REGLAMENTO DUBLÍN III SOBRE ASILO?

El Reglamento Dublín II especifica qué Estado miembro de la UE está a cargo de procesar una solicitud de asilo.

Para evaluar la responsabilidad se utilizan los siguientes factores:

  • Consideraciones familiares
  • Si han obtenido recientemente un visado/permiso de residencia en un Estado miembro
  • Si el solicitante de asilo cruzó la frontera de la UE de forma regular o irregular.

Esta legislación puede ejecutarse gracias a los datos de Eurodac.

¿CUÁNTO TIEMPO SE CONSERVAN LAS HUELLAS DACTILARES EN LA BASE DE DATOS EURODAC?

Eurodac conserva las huellas dactilares en sus archivos durante un breve periodo de tiempo:

  • Solicitantes de asilo-10 años
  • Inmigrante irregular-18 meses.

La base de datos de Eurodac borra automáticamente las impresiones después de este tiempo.

Si una persona obtiene un permiso de residencia de un país de la UE, se borran sus huellas dactilares.

EURODAC Y LA SEGURIDAD EN EUROPA

Eurodac también ayuda a prevenir la delincuencia en los estados miembros de la UE .

Las fuerzas del orden pueden comparar las huellas dactilares asociadas a investigaciones penales con las almacenadas en Eurodac.

Según el Reglamento, esta función sólo podrá utilizarse para la prevención, detección e investigación del terrorismo y otros delitos graves.

Como resultado, Eurodac juega un papel importante en hacer que los países europeos sean más seguros para los residentes y visitantes.

PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO EURODAC REFUNDIDO

La Comisión Europea dará a conocer su Nuevo Pacto de Asilo y Migración el 23 de septiembre de 2020.

Este acuerdo intenta aunar las políticas de migración, asilo, integración y control de fronteras. Como parte del paquete legislativo, se presentó una nueva propuesta de Reglamento Eurodac .

Es probable que los colegisladores adopten rápidamente el plan revisado basado en el acuerdo previamente establecido.

Estas son algunas de las reformas más importantes de Eurodac:

CONTABILIZAR A LOS SOLICITANTES DE ASILO EN LUGAR DE LAS SOLICITUDES

Esto permitirá colmar las lagunas de información. Por el momento, el sistema Eurodac puede albergar muchas aplicaciones creadas por el mismo usuario.

En lugar de contar las solicitudes, el recuento de los solicitantes ofrecerá una imagen más precisa del número de personas que buscan refugio en la UE.

También ayudará a determinar cuántos son solicitantes por primera vez y a hacer un seguimiento de los viajes posteriores.

ESTADÍSTICAS ENTRE SISTEMAS: ETIAS, EES Y VIS

eu-Lisa creó estadísticas entre sistemas utilizando datos de muchos sistemas:

Esto brindará información más detallada sobre los ciudadanos de terceros países a los que se les otorgan visas de corto plazo y luego buscan protección internacional.

UNA NUEVA CATEGORÍA DE SOLICITANTES DE ASILO

La actual norma Eurodac divide a los solicitantes de asilo en dos categorías: inmigrantes irregulares y cruce irregular de fronteras.

La idea propuesta añadiría una tercera categoría. Las personas que entran en la UE como resultado de una operación de búsqueda y salvamento (SAR) entran en esta categoría.

Determinar el «punto inicial de entrada» tras la búsqueda y rescate es más difícil. La creación de esta nueva categoría permitirá tener en cuenta numerosos aspectos.

EURODAC ALMACENARÁ MÁS TIPOS DE DATOS PERSONALES

Eurodac recogerá y conservará otros cinco tipos de datos personales. La base de datos indicará si:

  • Una solicitud ha sido rechazada y el nacional de un tercer país no tiene derecho a permanecer en un Estado miembro
  • Se ha concedido ayuda voluntaria al retorno y la reintegración (AVRR)
  • El individuo podría suponer una amenaza para la seguridad interna
  • Al solicitante se le expidió un visado y el Estado miembro que lo expidió o prorrogó
  • La responsabilidad ha cambiado a otro Estado miembro o finaliza.

INTEROPERABILIDAD ENTRE EURODAC Y ETIAS

El nuevo plan Eurodac incluye la implementación de ETIAS .

En noviembre de 2023 se pondrá en marcha el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes. Se utilizará para preseleccionar a los ciudadanos de terceros países de países sin visa que viajen al Área Schengen.

Eurodac y ETIAS colaborarán en los siguientes proyectos:

Eurodac contribuirá así a reforzar la seguridad y mejorar la gestión de las fronteras.

REFUNDICIÓN DE LAS REFORMAS EURODAC 2016

Las mejoras propuestas en la propuesta de 2020 amplían las acordadas en el Reglamento refundido Eurodac de 2016.

A continuación se exponen algunas de las principales modificaciones aplicadas a raíz de la propuesta de 2016:

ALMACENAMIENTO DE DATOS PERSONALES

Ahora se guardan el nombre, la fecha de nacimiento, la nacionalidad y la imagen facial. De este modo, las autoridades pueden identificar rápidamente a un solicitante de asilo sin requerir información de otro Estado miembro. Esto es especialmente útil para el sistema de puntos de acceso de la UE .

EL LÍMITE DE EDAD PARA LAS HUELLAS DACTILARES SE REDUCE DE 14 A 6 AÑOS

Este límite de edad reducido se complementó con salvaguardias para garantizar que las huellas dactilares de los niños se obtengan de manera sensible y adaptada a los niños . La UE da prioridad a la protección de datos y los derechos del niño.

COPIAS DE DOCUMENTOS DE IDENTIDAD O DE VIAJE ALMACENA

Para agilizar los procesos de devolución, se almacenan en el sistema copias en color de estos documentos.

LAS AUTORIDADES POLICIALES PUEDEN ACCEDER A EURODAC

Las fuerzas y cuerpos de seguridad podrán acceder más fácilmente a Eurodac cuando investiguen delitos de terrorismo u otros delitos graves.

En 2018, los colegisladores lograron un acuerdo provisional sobre estas enmiendas.

CRONOLOGÍA DE EURODAC: CREACIÓN Y REFORMA

  • 2000 Se crea Eurodac (Reglamento (CE) nº 2725/2000 del Consejo).
  • 2003-Eurodac entra en funcionamiento
  • 2013-Nuevo reglamento Eurodac (Reglamento (UE) nº 603/2013) las autoridades policiales pueden consultar la base de datos.
  • 2015-Nuevo reglamento aplicable a partir del 20 de julio
  • 2016-La Comisión Europea propone una refundición del Reglamento Eurodac
  • 2018-Los colegisladores alcanzan un acuerdo parcial sobre la propuesta
  • 2020-Propuesta modificada presentada por la Comisión.