• De wetgeving ter versterking van het visuminformatiesysteem is definitief goedgekeurd door de Europese Raad (VIS).
  • De VIS-databank zal langetermijnvisa en verblijfsvergunningen bevatten
  • Verbeterde achtergrondcontroles en grensbeveiliging als gevolg van systeemverbeteringen

17-11-2022

De Europese Unie heeft wijzigingen in het Visa Information System (VIS) goedgekeurd . De regel is op 27 mei 2021 door de Raad van de EU goedgekeurd en op 7 juli 2021 is de definitieve goedkeuring verleend.

VIS is een van de systemen die verantwoordelijk is voor het registreren en screenen van degenen die een Schengenvisum aanvragen of toestemming om het Schengengebied binnen te komen.

Sinds de introductie in 2011 heeft VIS bewezen een succesvolle beveiligingsoplossing te zijn. De verbeteringen garanderen dat het VIS de Schengenburgers en -bezoekers een hoge mate van veiligheid blijft bieden.

Deze pagina bespreekt de wijzigingen in de regelgeving van het Visa Information System , evenals algemene informatie over de database en hoe deze werkt.

WIJZIGINGEN IN DE VERORDENING BETREFFENDE HET VISUMINFORMATIESYSTEEM

Met de aangenomen verordening tot wijziging van het visuminformatiesysteem wordt beoogd:

  • Visumaanvragen voor kort verblijf nog veiliger maken
  • Visa voor verblijf van langere duur en verblijfstitels toevoegen aan de VIS-databank
  • Interoperabiliteit garanderen met andere EU-systemen: Europol, ETIAS , EES, SIS, Eurodac en ECRIS-TCN

Een gescande kopie van de biografische pagina van het reisdocument wordt nu opgenomen in de VIS-database en er worden meer antecedentenonderzoeken gedaan .

Bovendien wordt de leeftijd waarop de vingerafdrukken van kinderen worden afgenomen verlaagd van 12 naar 6 jaar . Deze maatregel zal helpen bij het zoeken naar vermiste kinderen en het voorkomen van kinderhandel.

De noodzaak om het VIS bij te werken werd benadrukt door Eduard Cabrita, de Portugese minister van Binnenlandse Zaken, die verklaarde:

“De afgelopen jaren heeft de EU voortdurend gewerkt aan een betere controle van personen die het Schengengebied binnenkomen, door de invoering van het systeem voor reisvergunningen (ETIAS), het inreis-/uitreissysteem en de interoperabiliteit van databanken.” De VIS-upgrade is de volgende stap in deze aanpak. De nieuwe normen maken een grondiger screening van visumaanvragen mogelijk om personen te identificeren die een veiligheidsrisico kunnen vormen of die misbruik maken van onze migratieprocedures.”

WAARTOE DIENT HET VISUMINFORMATIESYSTEEM?

Het Visa Information System is een database die helpt bij visumaanvragen . Het VIS wordt gebruikt door grens-, migratie- en immigratieambtenaren in de EU-lidstaten om de onderstaande redenen.

AFGIFTE VAN VISA EN GRENSCONTROLES

Grenswachters kunnen het VIS gebruiken om zich ervan te vergewissen dat de persoon die een visum aanbiedt om het Schengengebied binnen te komen, de rechtmatige eigenaar is. Ze kunnen ook valse visa van onderdanen van derde landen opsporen en illegale grensoverschrijdingen van de EU voorkomen.

Biometrische informatie is een snelle en effectieve manier om de identiteit van een visumhouder te verifiëren . Bij het aanvragen van een visum en het overschrijden van de grens worden vingerafdrukken en een gezichtsfoto genomen.

VOORKOMEN VAN MISBRUIKEN OP VISUMGEBIED

Hoewel de EU stelt dat de meerderheid van de mensen zich aan de regels houdt bij het aanvragen en reizen met een Schengenvisum, gebeuren er toch fouten.

VIS helpt bij het voorkomen van misbruik en frauduleus gedrag, zoals visa shopping (zie hieronder).

VOORKOMEN VAN IDENTITEITSDIEFSTAL

Het Visuminformatiesysteem beschermt reizigers tegen identiteitsfraude.

Fraudeurs kunnen Europa niet binnenkomen met documenten die niet van hen zijn, aangezien biometrische technologie wordt gebruikt om de identiteit van een visumhouder te verifiëren .

HET OPSPOREN EN ONDERZOEKEN VAN CRIMINELE ACTIVITEITEN

Wetshandhavingsinstanties gebruiken VIS om grote criminaliteit op te sporen en te voorkomen . Het VIS draagt bij tot de veiligheid van Schengenbewoners en -toeristen tegen grensoverschrijdende criminele activiteiten.

HULP BIJ ASIELAANVRAGEN

VIS, in combinatie met Eurodac , is een waardevol instrument om te bepalen welke EU-lidstaat verantwoordelijk is voor een asielaanvraag.

HOE WERKT VIS?

Het Visum Informatie Systeem verifieert de identificatie van een reiziger in drie stappen:

  1. Er worden 10 vingerafdrukken en een digitale foto van de visumaanvrager genomen.
  2. Biometrische gegevens en toepassingsinformatie opgeslagen in de centrale gegevensbank
  3. Aan de buitengrens worden de vingerafdrukken van de visumhouder vergeleken met die in de database.

Als de vingerafdrukken niet overeenkomen, zullen er meer tests worden uitgevoerd . Kinderen jonger dan zes jaar en kinderen die fysiek niet in staat zijn afdrukken te maken, worden uitgesloten.

WELKE EU-LANDEN DELEN INFORMATIE OVER VISA?

Via het VIS delen alle Schengenlanden visuminformatie. Denemarken heeft eveneens besloten het VIS te gebruiken. Het centrale VIS-systeem is verbonden met nationale systemen , waardoor gegevensuitwisseling tussen Schengenlanden wordt vergemakkelijkt.

Het delen van informatie over aanvraagbeslissingen is vooral gunstig om ‘visumshoppen’ te elimineren. Dit is wanneer buitenlanders een visum aanvragen bij andere EU-landen nadat hun eerste aanvraag is afgewezen.

Het operationele beheer van het visuminformatiesysteem valt onder de bevoegdheid van eu-LISA , het EU-orgaan dat verantwoordelijk is voor grootschalige IT-systemen.

VIS EN ETIAS TOEPASSINGEN

Het VIS wordt nu gebruikt om visumaanvragen te beoordelen en de identiteit van visumhouders te verifiëren.

VIS zal vanaf november 2023 deelnemen aan het ETIAS-proces . Voor een bezoek aan het Schengengebied moeten niet-visumplichtige onderdanen van derde landen een ETIAS aanvragen .

De informatie op het ETIAS-aanvraagformulier wordt vergeleken met gegevens in veiligheidsdatabanken zoals het VIS.

Bijgevolg zullen alleen betrouwbare reizigers via ETIAS visumvrije toegang tot het Schengengebied krijgen. De aanstaande VIS-verbeteringen zullen ETIAS nog effectiever en efficiënter maken zodra het is geïmplementeerd.

TOEGANG TOT VISA EN GEGEVENSBESCHERMING

Alleen de volgende personen hebben toegang tot de gegevens in de VIS-databank:

  • Bevoegde visumautoriteiten — om aanvragen en beslissingen te onderzoeken
  • Grensautoriteiten – bij het uitvoeren van controles aan de grenzen om de identiteit te verifiëren en te controleren of de reiziger voldoet aan de vereisten om het land binnen te komen, er te verblijven of er te verblijven
  • Asielautoriteiten —alleen om te bepalen welke EU-staat verantwoordelijk is voor een asielaanvraag
  • Nationale autoriteiten en Europol — in specifieke gevallen alleen om misdaad te voorkomen en te onderzoeken.

Bevoegde personen hebben alleen toegang tot VIS-gegevens als dat nodig is voor de uitvoering van hun taak.

HOE LANG WORDEN PERSOONSGEGEVENS IN VIS BEWAARD?

Persoonsgegevens worden in het Visum Informatie Systeem bewaard voor een periode van vijf jaar , ingaande op:

  • de vervaldatum van het visum, of
  • De datum van een negatieve visumbeslissing, of
  • De datum waarop is besloten een visum te wijzigen.

Omdat de gegevens 5 jaar worden bewaard, hoeven regelmatige reizigers niet bij elk bezoek aan een Schengenland hun vingerafdrukken te laten zien.

Mensen hebben het recht om onjuiste informatie te laten corrigeren. Elke lidstaat heeft een nationale toezichthoudende autoriteit die ervoor zorgt dat gegevens rechtmatig worden verwerkt. Er is ook een Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming die toezicht houdt op de activiteiten in de hele EU.