- Una normativa per rafforzare il Sistema di informazione visti ha ricevuto l’approvazione finale del Consiglio europeo (VIS).
- La banca dati VIS conterrà i visti a lungo termine e i permessi di soggiorno.
- Miglioramento dei controlli sui precedenti e della sicurezza alle frontiere grazie ai miglioramenti apportati al sistema.
17-11-2022
L’Unione Europea ha approvato gli emendamenti al Sistema d’Informazione Visti (VIS) . La norma è stata approvata dal Consiglio dell’UE il 27 maggio 2021 e l’approvazione finale è stata data il 7 luglio 2021.
Il VIS è uno dei sistemi preposti alla registrazione e allo screening di coloro che richiedono un visto Schengen o un’autorizzazione per entrare nell’area Schengen .
Fin dalla sua istituzione nel 2011, VIS ha dimostrato di essere una soluzione di sicurezza di successo . Gli aggiornamenti garantiranno che il VIS continui a fornire ai cittadini e ai visitatori di Schengen un elevato grado di sicurezza.
Questa pagina discute gli emendamenti normativi del sistema di informazione sui visti , nonché informazioni generali sul database e sul suo funzionamento.
MODIFICHE AL REGOLAMENTO SUL SISTEMA DI INFORMAZIONE VISTI
Il regolamento adottato che modifica il Sistema di Informazione Visti ha lo scopo di:
- Rendere ancora più sicure le domande di visto per soggiorni di breve durata
- Aggiungere i visti per soggiorni di lunga durata e i permessi di soggiorno alla banca dati del VIS.
- Garantire l’interoperabilità con altri sistemi dell’UE: Europol, ETIAS , EES, SIS, Eurodac e ECRIS-TCN
Una copia digitalizzata della pagina biografica del documento di viaggio sarà ora inclusa nella banca dati del VIS e i controlli dei precedenti personali saranno intensificati .
Inoltre, viene ridotta da 12 a 6 anni l’età alla quale verranno rilevate le impronte digitali dei bambini. Questa misura contribuirà alla ricerca dei bambini scomparsi e alla prevenzione del traffico di minori.
La necessità di aggiornare il VIS è stata sottolineata da Eduard Cabrita, ministro degli affari interni del Portogallo, che ha dichiarato:
“Negli ultimi anni, l’UE ha lavorato costantemente per migliorare i controlli sulle persone che entrano nella regione Schengen, attraverso l’introduzione del sistema di autorizzazione di viaggio (ETIAS), del sistema di ingresso/uscita e dell’interoperabilità delle banche dati.” L’aggiornamento del VIS è il passo successivo di questo approccio. I nuovi standard consentiranno uno screening più approfondito delle domande di visto, al fine di identificare gli individui che possono costituire un problema di sicurezza o che possono abusare delle nostre procedure di migrazione.”
A COSA SERVE IL SISTEMA DI INFORMAZIONE SUI VISTI?
Il Visa Information System è un database che aiuta con le domande di visto . Il VIS viene utilizzato dai funzionari addetti alle frontiere, alla migrazione e all’immigrazione negli Stati membri dell’UE per i motivi elencati di seguito.
RILASCIO DEI VISTI E CONTROLLI DI FRONTIERA
Le guardie di frontiera possono utilizzare il VIS per assicurarsi che la persona che presenta un visto per entrare nell’Area Schengen sia il legittimo proprietario. Possono anche rilevare visti fasulli di cittadini di paesi terzi e impedire l’attraversamento illecito delle frontiere dell’UE .
Le informazioni biometriche rappresentano un approccio rapido ed efficace per verificare l’identificazione di un titolare di visto . Quando si richiede un visto e si attraversa la frontiera, vengono prese le impronte digitali e una fotografia del volto.
PREVENIRE LE PRATICHE SCORRETTE IN MATERIA DI VISTI
Sebbene l’UE affermi che la maggior parte delle persone rispetta i regolamenti quando richiede e viaggia con un visto Schengen, gli errori si verificano.
Il VIS aiuta a prevenire abusi e comportamenti fraudolenti come il visa shopping (vedi sotto).
PREVENIRE IL FURTO D’IDENTITÀ
Il Sistema di informazione visti protegge i viaggiatori dalle frodi di identità.
I truffatori non possono entrare in Europa utilizzando documenti che non gli appartengono poiché la tecnologia biometrica viene utilizzata per verificare l’identificazione del titolare del visto .
INDIVIDUARE E INDAGARE SU ATTIVITÀ CRIMINALI
Le forze dell’ordine utilizzano il VIS per aiutare a individuare e prevenire i reati gravi . Il VIS contribuisce alla sicurezza degli abitanti e dei turisti Schengen contro le attività criminali transfrontaliere.
ASSISTENZA PER LA RICHIESTA DI ASILO
Il VIS, insieme a EURODAC , è uno strumento prezioso per determinare quale Stato membro dell’UE è responsabile di una domanda di asilo.
COME FUNZIONA VIS?
Il Sistema di informazione visti verifica l’identificazione del viaggiatore in tre fasi:
- Vengono rilevate le 10 impronte digitali e la foto digitale del richiedente il visto.
- Dati biometrici e informazioni sull’applicazione memorizzati nel database centrale
- Alla frontiera esterna, le impronte digitali del titolare del visto vengono confrontate con quelle presenti nella banca dati.
Se le impronte digitali non corrispondono, verranno eseguiti ulteriori test . Sono esclusi i bambini di età inferiore ai sei anni e coloro che non sono fisicamente in grado di presentare le impronte.
QUALI PAESI DELL’UE CONDIVIDONO LE INFORMAZIONI SUI VISTI?
Attraverso il VIS, tutti i Paesi Schengen condividono le informazioni sui visti. Anche la Danimarca ha deciso di utilizzare il VIS. Il sistema VIS centrale è collegato ai sistemi nazionali , facilitando lo scambio di dati tra i paesi Schengen.
La condivisione delle informazioni sulle decisioni relative alle domande è particolarmente vantaggiosa per eliminare il “visa shopping”. Questo è quando gli stranieri richiedono visti per altre nazioni dell’UE dopo che la loro richiesta iniziale è stata rifiutata.
L’amministrazione operativa del sistema di informazione sui visti rientra nelle competenze di eu-LISA , l’organismo dell’UE responsabile dei sistemi IT su larga scala.
APPLICAZIONI VIS E ETIAS
Il VIS viene ora utilizzato per valutare le domande di visto e verificare l’identità dei titolari.
Il VIS parteciperà al processo ETIAS a partire da novembre 2023. Prima di visitare l’area Schengen, i cittadini di paesi terzi esenti dal visto devono richiedere l’ETIAS .
Le informazioni fornite nel modulo di domanda ETIAS saranno confrontate con i dati conservati in banche dati di sicurezza come il VIS.
Di conseguenza, solo i viaggiatori affidabili potranno entrare senza visto nell’Area Schengen attraverso l’ETIAS. Gli imminenti miglioramenti del VIS renderanno l’ETIAS ancora più efficace ed efficiente una volta attuato.
ACCESSO A VIS E PROTEZIONE DEI DATI
L’accesso ai dati contenuti nella banca dati VIS è riservato alle seguenti persone:
- Autorità competenti in materia di visti — per esaminare le domande e le decisioni
- Autorità di frontiera : durante i controlli alle frontiere per verificare l’identità e controllare che il viaggiatore soddisfi i requisiti per entrare, soggiornare o risiedere nel paese
- Autorità competenti in materia di asilo —solo per determinare quale Stato dell’UE è competente per una domanda di asilo
- Autorità nazionali ed Europol — in casi specifici solo per prevenire e indagare sui reati.
Le persone autorizzate possono accedere ai dati VIS solo se necessario per svolgere il proprio lavoro.
PER QUANTO TEMPO I DATI PERSONALI VENGONO CONSERVATI IN VIS?
I dati personali sono conservati nel sistema di informazione visti per un periodo di cinque anni , a partire dal:
- La data di scadenza del visto, oppure
- La data di una decisione negativa sul visto, oppure
- La data in cui è stata presa la decisione di modificare un visto.
Poiché i dati vengono conservati per 5 anni, i viaggiatori abituali non devono presentare le impronte ogni volta che visitano un Paese Schengen.
Le persone hanno il diritto di ottenere la correzione di informazioni errate. Ogni stato membro dispone di un’autorità nazionale di controllo per garantire che i dati siano trattati legalmente. È stato inoltre istituito un Garante europeo della protezione dei dati per monitorare le attività in tutta l’UE.