Os presidentes da Sérvia e da Albânia assinaram um novo acordo conhecido como “Mini-Schengen”, que permitirá viagens sem passaporte entre os dois países e poderá alterar as restrições de viagem com a UE.
21-11-2022
Durante uma conferência online com a presença do primeiro-ministro da Macedônia do Norte, Zoran Zaev, tanto o presidente sérvio Aleksandar Vui quanto o primeiro-ministro albanês Edi Rama assinaram um novo pacto como parte do chamado ” plano Mini-Schengen “.
Este novo acordo permitirá que indivíduos sérvios e albaneses viajem livremente entre os dois países sem a necessidade de apresentar passaporte nos postos de controle de fronteira; em vez disso, eles poderão apresentar uma carteira de identidade nacional para obter acesso.
A Sérvia, a Macedônia do Norte, o Kosovo, a Albânia e a Bósnia e Herzegovina já apoiaram o plano de ação Mini-Schengen para a liberdade de movimento e um mercado regional comum entre os estados dos Balcãs Ocidentais, com Montenegro como único reduto.
MUDANÇAS IMPLICADAS PELO ACORDO MINI-SCHENGEN
O plano de ação visa concretizar as quatro liberdades em que assenta a União Europeia e de que gozam atualmente os países da UE: bens, serviços e capitais, para além da liberdade de circulação, entre 2021 e 2024.
Durante a assinatura do acordo, os presidentes dos três países presentes assinaram um memorando de entendimento sobre cooperação no combate à pandemia do novo coronavírus (COVID-19) , que inclui informações sobre restrições de viagens .
Sérvia, Albânia e Macedônia do Norte concordaram que testes negativos de PCR para COVID-19 não serão necessários para viagens entre os três países e que informações sobre casos de coronavírus nos três países serão compartilhadas.
O primeiro-ministro da Macedônia do Norte, Zaev, afirmou que o acordo também permitirá que os habitantes de qualquer uma das nações obtenham tratamento gratuito contra o coronavírus se ficarem doentes durante uma visita a outro país.
“Se nossos compatriotas precisarem de tratamento na Albânia ou na Sérvia, eles não terão que pagar do próprio bolso.” Além disso, os cidadãos da Sérvia e da Albânia não serão cobrados se receberem tratamento em nosso território”, explicou Zaev.
ACORDOS EXISTENTES ENTRE OS ESTADOS DOS BÁLCÃS
As três nações dos Balcãs Ocidentais lançaram o projeto de cooperação regional mini-Schengen em outubro de 2019, modelado após o Acordo de Schengen, que permite o trânsito sem passaporte entre os 26 países europeus no Espaço Schengen.
No entanto, esta não é a primeira vez que os países da região concordam em cooperar economicamente . De fato, por mais de uma década, seis países balcânicos, incluindo Bósnia e Herzegovina, Moldávia e Macedônia, colaboraram no Acordo de Livre Comércio da Europa Central (CEFTA) .
Muitos dos países envolvidos no acordo CEFTA já registraram um alto superávit comercial externo , com a Sérvia exportando mais de 3,06 bilhões de euros para os países do CEFTA e recebendo importações no valor de mais de 978 milhões de euros em 2019.
A assinatura do mini-acordo Schengen só vai fortalecer o mercado regional , segundo Zeljko Sain, professor da Faculdade de Economia de Sarajevo, que afirma que o acordo dá ao mercado uma “oportunidade de provar a sua competitividade” e melhora a facilidade de importação de produtos das principais indústrias.
Ele também acrescentou que o objetivo final do acordo é a colaboração mútua com o objetivo de vender produtos conjuntos para terceiros mercados e, eventualmente, para as nações envolvidas, a adesão à União Européia . A participação no CEFTA será encerrada se alguma das nações participantes aderir à UE.
COMO O ACORDO MINI-SCHENGEN MUDARÁ A UE
A assinatura do acordo Mini-Schengen entre a Albânia, a Sérvia e a Macedônia do Norte abre as portas para que o acordo de livre circulação seja expandido para incluir países que já são membros do Espaço Schengen europeu.
De fato, a reabertura das fronteiras de três países da Europa Central (Áustria, Eslováquia e República Tcheca) após as restrições do coronavírus já havia sido apelidada de “mini-Espaço Schengen” dentro da UE por seus líderes, com o ministro das Relações Exteriores da República Tcheca, Tomas Petrice, até especulando que verificações de viagem, testes e quarentena poderiam ser eliminados.
Além disso, a fim de facilitar a livre circulação de seus cidadãos, a Estônia, a Letônia e a Lituânia suspenderam a proibição de viagens para limitar a propagação do COVID-19 entre seus países.
No entanto, a vice-presidente da Comissão Europeia, Margaritis Schinas, se opõe à noção de uma zona “mini-Schengen” dentro da União Europeia que dure além da conclusão da epidemia de coronavírus.
“O objetivo de voltar ao nosso Schengen típico, abolindo as limitações existentes nas nossas fronteiras internas, não será de forma alguma substituído por uma forma de mini-Schengen regional que fragmente o nosso mercado único e discrimine os Estados-Membros não participantes”. não é viável”, afirmou enfaticamente.
Ele disse especificamente que não queria que a chamada “bolha de viagens do Báltico” se tornasse uma característica de longo prazo, mas não se opôs ao relaxamento das restrições às viagens internas entre Estados da UE com níveis epidemiológicos comparáveis durante a epidemia.
Este novo acordo entre a Albânia e a Sérvia ocorre no momento em que a UE se prepara para renovar o Espaço Schengen .
COMO O MINI-SCHENGEN AFETARÁ OS VIAJANTES DE OUTROS PAÍSES
A assinatura do mini-acordo Schengen entre a Sérvia e a Albânia parece aumentar as hipóteses de adesão das nações à UE e ao Espaço Schengen num futuro próximo, para além de simplificar as deslocações turísticas entre os Estados-Membros.
Se essas nações dos Bálcãs iniciarem o processo de entrada no Espaço Schengen até novembro de 2023, todos os cidadãos de países terceiros que desejam visitar a região podem ser obrigados a obter uma isenção de visto ETIAS para a Europa antes de poderem fazer visitas curtas.
A autorização de viagem ETIAS está sendo implementada para todos os países Schengen, bem como nações em processo de adesão ao Schengen, incluindo Croácia , Bulgária , Romênia e Chipre . O objetivo é verificar os visitantes sem visto antes de chegarem à área, com o objetivo de oferecer uma experiência de viagem mais contemporânea e, ao mesmo tempo, reforçar as fronteiras externas da Europa.
Depois que o sistema for implementado, os viajantes serão forçados a enviar um formulário ETIAS online antes de viajar para o Espaço Schengen e precisarão obter autorização antes de embarcar em um voo para a Europa .